中国原来的婚姻家庭法经过十几年改革开放的冲击，已经越来越难以适合现实社会的需要。在经济稍微发达点的地区，养二奶奶的现象已不为人们所奇怪；在很多城市，试婚、同居等现象越来越普遍，“男人有钱就学坏；女人学坏就有钱”似乎成了真理；越来越多的家庭被第三者插足等原因所分解；妇女们感到前所未有的不安；因为男人们知道：要想让自己的女人永远年轻，唯一的办法就是“常吃常新”——不断更换伴侣；而自己要达到这样的目的，就要拥有女人所看中的东西——钞票；于是社会衍生出不少因此而贪污、盗窃等等犯罪现象。这样一个浮躁的社会，没有完善的法律，是难以维持正常秩序的。

    这部草案对现有的《婚姻法》进行了改进。据悉，草案把夫妻双方分居3年作为法院判决离婚的标准之一；草案规定，夫妻双方有相互忠诚的义务，有婚外恋或婚外性行为的一方被视为"有过错的一方"，离婚时应赔偿受害方的损失。