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                                                                                                                                                              <kbd id='ZZWsBa6FGF'></kbd><address id='ZZWsBa6FGF'><style id='ZZWsBa6FGF'></style></address><button id='ZZWsBa6FGF'></button>

                                                                                                                                                                      <kbd id='ZZWsBa6FGF'></kbd><address id='ZZWsBa6FGF'><style id='ZZWsBa6FGF'></style></address><button id='ZZWsBa6FGF'></button>

                                                                                                                                                                          赌球心得_打破传统

                                                                                                                                                                          赌球心得携手顶级信誉博彩评级网100亿巨资打造最新玩法娱乐城,为您提供最新最真实的《网上》《赌场》《评级》最新鲜刺激的游戏体验,形成一站式服务娱乐平台。
                                                                                                                                                                            

                                                                                                                                                                            嘉荫县隶属于黑龙江省北部,与俄罗斯阿穆尔州、犹太自治州隔黑龙江相望,在中俄文化与经济交流方面有着区位优势。七夕节当天,36对新人身着红色绣有龙凤的中国传统礼服,新娘手捧花束,挽着新郎的手臂在婚礼进行曲中走上红地毯,在主席台上摆出一个大大的爱心型。作为“恐龙之乡”,婚礼全方位融入龙乡龙元素,新人们还在婚礼现场“摸龙骨、沾龙气、走龙运”。

                                                                                                                                                                            俄罗斯新郎安德烈告诉中新网记者,此次来到嘉荫县参加这次国际集体换礼心情非常激动,而且今天还是中国传统节日“七夕”,希望自己和妻子能够幸福一生。

                                                                                                                                                                            据了解,中俄国际集体婚礼活动已成功举办五届,已经被纳入中国与俄罗斯旅游活动的十大项目之一。此外,中俄国际集体婚礼在增进两国友好情谊,扩大合作交流方面起到重要作用。(完)

                                                                                                                                                                            作为上周的人气王,拥有个人开场秀特权的赵天宇,在其他选手的陪伴下完美演绎了《生如夏花》,首次表演原创作品《久别重逢》虽然因为形式新颖显得有些冒险,但得到了杨幂手把手的台词指导。

                                                                                                                                                                            此外,杨幂还亲自送上了亲手挑选的话筒作为生日礼物,引得一旁的薛之谦不禁感叹道“我出道十几年才有自己的话筒”。或许是在“寿星光环”的加持下,赵天宇在第二轮待定中突围,成功守住了自己的厂牌。

                                                                                                                                                                            暖心的氛围,伴随着廖俊涛的返场再次掀起了高潮。本场比赛,钟易轩带来了廖俊涛的作品《I will miss you》,当廖俊涛弹着吉他熟悉的身影出现在台下,全场观众都尖叫了起来。两人共同演唱的这首歌,用轻快的旋律诉说了面对离别洒脱的心情,真情实感的流露让三位星推官直接放弃点评连连比心。

                                                                                                                                                                            在第二战中遭到星推官们接连批评的选手们本场比赛在巨大的压力下,每个人都开启了“绝地反击”模式,各具特色的表演几乎收获了三位星推官的一致好评。最受关注的自然是毛不易,上周比赛后曾发微博称自己是“一口枯井”的毛不易本场用原创作品《借》再次让所有人为之惊艳,一向对毛不易要求苛刻的华晨宇也给出了101分的高分。

                                                                                                                                                                            同样经历过创作瓶颈期的马伯骞和周震南本场也献上了精彩的演出,马伯骞还和何润东现场掰起手腕。此外,孟子坤深情演唱的《If you》则得到了薛之谦的认可。

                                                                                                                                                                            比赛的尾声,钟易轩在一片泪海中离开了舞台,“24h包子铺”最终无缘最强厂牌。据悉,下周六晚八点,《明日之子》最强厂牌进击战第四战将接棒打响,节目将在腾讯视频播出。(完)

                                                                                                                                                                            最近,有潮人网友在购买时尚服饰的时候,惊喜发现国内快时尚品牌哇咔彩色内衣实体店有疑似gay内衣,然后在网上晒了购买照之后,引发吃瓜群众各种戏谑。在国内,Gay话题一直是禁忌,譬如最近作家郭敬明正是因为该同志话题惹上风波,闹得满城风雨。但是,据记者了解,哇咔并没有专门开设gay内衣,而是哇咔近期以“哇咔!让ta更出彩”为主题,开设了彩虹专柜,由于展示的哇咔色彩bra彩色内衣品类性感多样,引发网友群体极大关注和购买,部分消费者还误以为是专卖同志内衣。

                                                                                                                                                                            而这不得不说消费升级已经波及到了内衣行业,消费者从应付生活转变为经营生活、享受生活,传统的生存型、物质型消费开始让位于发展型、服务型等新型消费,使得消费市场和消费群体正在进行细分,中国内衣行业可谓正在经历一场消费升级的革命。一些传统实体店不可避免地受到冲击,但同时一些新的实体店也在出现。对于消费者来说,线下的体验也十分重要。专业人士表示,未来“线上购买+线下体验”的消费模式毫无疑问将是新趋势。

                                                                                                                                                                            内衣行业遭受冲击 哇咔新零售成为突破口

                                                                                                                                                                            服装实体零售店受到极大的冲击,在这方面非常典型。一方面,电商平台的涌入加速了没有竞争力的实体店关闭潮,而现在的新挑战却主要来自于客户变了,他们的口味和眼光变得更加挑剔,这源于生活水平的提高和科技的进步让人们对消费的需求提出了更高更多样性的要求,产生了消费升级的新概念。

                                                                                                                                                                            但是传统服装零售基本是封闭的,无法应对观众这种更多样化的需求。因此马云等提出的新零售成为当下服装行业的一个出口。不过,新零售不只是开一家店进行销售,更重要的是提供了一个开放的共享平台。它不仅是一个体验的地方,还是一个服务中心,可以让消费者与品牌直接对话,建立与消费者之间的互动,同时获取实时的消费者数据、洞察消费者的需求,这样才能根据消费者的真实需求快速做出反应,根据消费者需求驱动商品生产的大规模柔性化定制生产(C2B模式)。

                                                                                                                                                                            内衣行业《女性内衣消费趋势报告》指出,女性内衣消费呈现出品牌化、高端化、精细化、多元化、个性化等特征,国内贴身衣物消费理念在加速成熟。消费者已经不把内衣当作纯内衣,愈发重视内外搭配,愈发时尚,以致产品的外观设计元素随之而变。

                                                                                                                                                                            还有数据显示,从2009年到2016年,国内内衣行业销售额从1137亿元增至3240亿元,年增长率20%左右。根据中国人口结构有关数据,中国女性人口总数超过6.5亿,并以每年0.5%以上的速率增长。内衣的消费额和消费群体总数呈阶梯式增长。预计到2020年中国内衣零售总额将达6427亿元。也就是未来三年内衣行业将呈井喷式状态发展,销售额要翻番。

                                                                                                                                                                            行业两极分化 哇咔做内衣行业的zara

                                                                                                                                                                            通过数据可以看到内衣行业的机会非常庞大,处于红利期。2016年3月,第一财经商业数据中心CBNData首次发布的行业单品数据报告《女性内衣消费趋势报告》也认为内衣行业处于红利期。不过,专家表示,虽然内衣行业处于红利期,但行业真相却是两极分化,很多内衣企业都在经历新一轮的洗牌。

                                                                                                                                                                            其中,一方面,传统内衣品牌趋于饱和,款式新颖、设计潮流的产品,价格昂贵;价格便宜的产品,往往版式单一,毫无新意,内衣难以销售出去。

                                                                                                                                                                            不过,一些品牌如哇咔却是发展迅猛。哇咔从品牌诞生之初就开始以时尚来引领内衣行业潮流,2008年,哇咔色彩bra彩色内衣首创国内色彩Bra时尚文化,将欧美大片风引入中国。

                                                                                                                                                                            哇咔色彩Bra彩色内衣打造了欧美明星爆款产品系列,实现了:风格差异化,用更加鲜靓的色彩表现、更加自然的性感元素、更加人性化的版型面料科技去赢得都市年轻时尚消费达人的喜爱;产品多样化,哇咔的产品系列涉及到性感大牌、潮靓引流、品质科技、大众基础等四大风格,满足消费者多样化需求,覆盖了庞大的消费群体。同时,哇咔坚持高性价比的产品策略,以低价格高质量的特点形成竞争优势,为消费者带来大牌但平价的超值穿着体验。连在《如果爱》真人秀节目中李菲儿等都将哇咔色彩Bra彩色内衣作为礼物送给男朋友金希澈,令人艳羡。

                                                                                                                                                                            而此次哇咔开设彩虹专柜,也是内衣行业开创性的举措,通过新零售,满足不同群体的需求。

                                                                                                                                                                            另一方面,部分传统优势企业陷入困境,将原因归咎于国内消费疲软与微商冲击。相反,面对内衣行业两极分化的市场窘境,哇咔以时尚、产品多更新快、价格便宜为战略关键词,十年来凭借欧美明星风格大片风的爆款产品、创新的运营模式、全面的商业渠道,实现了快速发展。而线下门店,是哇咔发力新零售另一重要的布局,另外,哇咔还找到了自己的对标对象,做中国内衣的ZARA。

                                                                                                                                                                            哇咔一开始跟随ZARA,门店都开在城市里地段非常好的位置。到2017年,哇咔门店已经与万达商业、中粮大悦城、华润万象城、龙湖商业、上海世贸、美凯龙商业、丹尼斯系统、王府井系统等形成合作,得到了商界大佬的认可,其背后源于消费者对哇咔门店便利和服务体验的认可,2014年至今受到的合作意向高达341家。此外,哇咔建立了门店创新无忧运营模式,包括哇咔独创的正店+展卖的1+1运营模式和联营全托管模式。已经拥有170多家线下实体店,遍布全国22个省份,50多个城市,拥有几十万忠实哇粉。

                                                                                                                                                                            公证体制过去17年的改革之所以停滞不前,是因为不管是司法主管部门还是公证处,都缺少改革的动力,

                                                                                                                                                                            也没有足够的压力。即将起步的新一轮改革,能否带来质的改变?

                                                                                                                                                                            本刊记者/徐天

                                                                                                                                                                            公证,是一个与百姓生活息息相关的行业。

                                                                                                                                                                            出国留学前,需要到公证部门办理出生公证、无犯罪记录公证、婚姻状况公证等;继承遗产时,需要办理遗产公证。

                                                                                                                                                                            仅是2016年,全国公证机构办理公证事项1399万件,业务收入47亿元。截至2016年底,共有公证员13145名,在公证处工作的其他人员,包括公证员助理和行政后勤人员,共18233名。

                                                                                                                                                                            在这样一个并不算庞大繁冗的行业内,行业改革已进行了17年,但始终难以推进。这其中的原因,有司法部门不愿意放权,也有公证机构自身“既要帽子、又要票子”的诉求。

                                                                                                                                                                            2017年7月,《关于推进公证体制改革机制创新工作的意见》出台,强势要求推进公证体制改革。司法部长张军更是在讲话中指出,到今年年底前,行政体制公证处转制为事业编制公证处都要改革到位。

                                                                                                                                                                            折中方案

                                                                                                                                                                            中国引入公证制度是在20世纪初。1946年,位于东北解放区的哈尔滨市人民法院,在中共的领导下开展公证业务。此后,北京、天津、上海等大城市的人民法院相继设立了公证处。

                                                                                                                                                                            1951年,《中华人民共和国人民法院暂行组织条例》颁布,里面谈到,公证工作由市人民法院和县级人民法院办理。

                                                                                                                                                                            然而,到50年代末期,因“左”的影响,司法行政机关撤销,公证处也逐渐消亡。

                                                                                                                                                                            1979年,司法部新设,公证工作的恢复由司法部主导。1980年2月,司法部颁发《关于逐步恢复国内公证业务的通知》。两年后,国务院制定了《公证暂行条例》。自公证制度被引入中国,这是首次明确规定公证机构隶属于行政体系,公证员属于公务员。

                                                                                                                                                                            学者们在回忆这段历史时,都谈到这个条例承袭了原苏联体制,公证体制完全行政化。

                                                                                                                                                                            上世纪90年代,学界和实务界数次讨论了行政化的公证体制,批判声音不少。司法部研究员庄春英认为,这样的公证体制与社会经济发展的要求不符,公证行业的准入标准比较低,程序不规范,不符合法律职业化的标准和要求。

                                                                                                                                                                            一名行业内部人士告诉《中国新闻周刊》,当时,因为公务员身份,有一些老公证员办事的时候都带着机关思维,认为办公证跟法院是一个道理,当事人应当全面配合,并无服务观念。再加上工资固定,办多办少都是一样的钱,万一办多了,出现错误,反而会受处罚,不如少做,因此公证处效率低下。

                                                                                                                                                                            司法部律师公证工作指导司副司长施汉生在接受《中国新闻周刊》采访时,用“一证难求”来形容上世纪90年代的公证状况。

                                                                                                                                                                            施汉生说,当时,主管部门已经看到了行政体制内的公证处的大量弊病,且意识到市场经济情况下,公证处应该是中介、是法律服务机构,应该推向市场,走改革之路。

                                                                                                                                                                            在中共十五届四中全会精神和司法部党组“三讲”整改方案中,都提出了“要进一步加大公证工作改革力度,抓紧制定公证工作整体改革方案,并尽早报国务院审议,同时着手进行合伙制、合作制公证处的试点工作,进一步探索总结经验”的要求。

                                                                                                                                                                            2000年1月,司法部下发通知,要求各省、自治区、直辖市进行1至2家合作制公证处试点。所谓合作制公证处,就是由公证员(合作人)自愿组合,共同参与,公证处的财产由合作人共有,以其全部资产对债务承担有限责任。

                                                                                                                                                                            合作制公证处可以新建,也可以在原有公证处的基础上改组,一般设在经济相对发达的大、中城市。在财政方面,合作制公证处将实行独立核算,自负盈亏,依法纳税,按照按劳分配原则,实行效益浮动工资制。

                                                                                                                                                                            通知还明确指出,设立合作制公证处必须有30万元人民币的资产,而且有3名以上公证员作为发起人。发起人必须具有法律大学本科以上学历,如果发起人是执业5年以上的公证员,其中至少要有2名三级公证员。其他公证员均为合作人,合作人必须具有法律大专以上的学历。

                                                                                                                                                                            可以说,合作制公证处的试点,有望一改过去行政体制内公证处的弊端。按劳分配、效益浮动工资等制度,都有利于调动公证员的积极性。

                                                                                                                                                                            各省区试点的准备工作尚在进行,2000年7月底,国务院批准的司法部《关于深化公证工作改革的方案》出炉。与之前提出的合作制公证处的设想不同,这份方案没有选择“大破大立”的思路。

                                                                                                                                                                            方案提出,现有行政体制的公证处要尽快改为事业体制,改制的公证处应成为执行国家公证职能、自主开展业务、独立承担责任、按市场规律和自律机制运行的公益性、非营利的事业法人。今后不再审批设立行政体制的公证机构。

                                                                                                                                                                            方案还提出,在改革过渡期内,边远、贫困地区及近三年人均业务收入不足3万元的公证机构,可以暂时保持原行政体制不变,但应按事业单位的模式管理和运行。

                                                                                                                                                                            为了保障改革的进行,该方案要求,人事、编制、财政、税务等部门也应该根据改革的实际需要,及时核拨公证机构的编制和经费,给予适当的财税优惠政策。

                                                                                                                                                                            比如,改为事业体制的公证处,原行政编制一律改为事业编制;原列入行政编制的人员,不愿意留在公证处的,由同级司法行政机关按行政机构改革的有关政策另行安排工作,符合离退休条件的,可以申请离退休,离退休人员的关系一律转到同级司法行政机关。

                                                                                                                                                                            对改制及新建的公证处的财税办法,由有关部门另行制定。这其中,实行经费全部自理的公证处可以实行效益工资。

                                                                                                                                                                            这份未走“大破大立”路线的方案,被学界认为有不少折中之处。比如,事业单位相比行政体制内,虽摘去了公务员的帽子,但相比合作制公证处试点,仍有不少局限。方案提出的行政体制的公证处要改为事业编制,并没有设定时间范围,只说“尽快”。另外,也允许一些条件不足的公证机构,保持原行政体制不变,虽说是“暂时”的,但也并未给出这批公证机构下一步应怎么做的指示。为改革保驾护航的财税办法,方案中只说“由有关部门另行制定”,并未详细说明。

                                                                                                                                                                            原司法部研究室主任王公义在接受媒体采访时,将这个“折中方案”称为当时不得已的“现实选择”。因市场还比较混乱,公证处无法一下子就放开市场,成为个人合伙制的单位,但也不可能倒退,因此,只能选择事业编制。

                                                                                                                                                                            虽然折中,但全国范围内的公证体制改革仍然开始了。而且,按照主管部门所看到的当时公证行业内的种种局限和弊端,这场改革势必要进行。

                                                                                                                                                                            用施汉生的话说,这个改革方案总结起来就八个字:自律机制、市场规律。

                                                                                                                                                                            两条改革路径

                                                                                                                                                                            出台了改革方案的2000年当年,各地就开始了这一轮的公证体制改革。

                                                                                                                                                                            江苏省常州公证处就是其中之一。它原先是行政体制内的公证处,2001年,常州公证处获常州市机构编制委员会批复,变更为自收自支的全民事业单位,具备独立法人地位及财务人事自主权。

                                                                                                                                                                            处主任、副主任由上级主管部门司法局任命,处里设了国内业务部、涉外部、财务部、行政部,按部长负责制进行管理。

                                                                                                                                                                            该处行政秘书高振宇告诉《中国新闻周刊》,成为事业单位之后,公证处有三类身份的人员。一是市司法局行政体制下的公务员身份,共有4名,皆为老公证员;二是事业编制的公证员及管理人员;三是社会化用工的聘用人员,主要从事公证辅助工作。

                                                                                                                                                                            高振宇介绍,最初的处领导都是放弃了公务员身份,进入改革后的事业单位体制。

                                                                                                                                                                            因自收自支,改革之后的常州公证处一改过去“吃皇粮”的状态,主动出击。“这些年我们主动联系开发商、银行、大企业,看看他们的零散需求,然后研究出定制模版,办成批量业务。”

                                                                                                                                                                            比如,主动联系房地产商,在新楼盘交付环节,公证处会主动到场提供集中服务,由开发商统一付费,为业主办理交房系列手续的委托公证,由开发商代表统一办理权证,相对来说提高了交房效率。而过去,这一环节的公证业务都需要业主个人办理。

                                                                                                                                                                            这些年来,公证处的业务因主动出击大幅增加,过去,办证数量大约在每年几千件,目前,已达年均3万件。

                                                                                                                                                                            相比从行政体制内变革为事业编制,合作制公证处试点的设立稍复杂一些。

                                                                                                                                                                            2000年4月,青岛市第二公证处成为山东省首家合作制公证处试点。试点的整体改制经历了相当详细的规划。

                                                                                                                                                                            被确定为试点之后,青岛市司法局成立了筹备小组,局主要领导为组长,主管领导为副组长,政治处、公证工作管理处、审计处的负责人作为成员,青岛市第二公证处的4名发起人也进入了筹备组。

                                                                                                                                                                            因合作制试点的特殊性,筹备组先是根据司法部当年的试点方案,结合青岛的实际,四易其稿,列出了章程、人事管理、收益分配等8个规章制度。

                                                                                                                                                                            与行政体制内、事业编制不同,合作制公证处主任不由司法部门任命,而是通过民主选举产生。当年,该公证处进行了无候选人、无记名的投票,直接选举了主任、副主任、管委会成员和执行监事。

                                                                                                                                                                            对于改革之前大家普遍担忧的国有资产流失问题,该公证处对财产进行了审计、评估、界定和处置。青岛第二公证处成立于1994年,2000年属于在原有基础上改制。司法局审计处派人,对1994年建处以来的经费收支情况、原主任任职期间的经济责任进行了内部审计,摸清财产情况。

                                                                                                                                                                            之后,公证处向青岛市国有资产管理局写出资产评估立项申请,经同意,公证处委托第三方会计师事务所对整体资产进行评估,评估结果由国资局审核验证。该公证处成立之初,国家没有拨款。但因资产性质和青岛市国有资产界定处理办法,公证处的净资产全部界定为国有资产。

                                                                                                                                                                            明确了以上内容后,青岛市司法局与公证处签订了处置协议,包括青岛市第二公证处原有正式在编人员15人,提留安置费15万元;根据司法部关于公证赔偿基金应从每年业务收入中提取3%作为理赔的规定,该公证处自成立以来,共收费760万元,计提留公证赔偿基金22.8万元。

                                                                                                                                                                            另外,该公证处还与青岛市地税局协商了纳税政策。与会计、审计、评估、律师事务所一样,该处按照总收入的10%计算单位利润,再按照利润(10万元以上)的33%上缴所得税,也就是说,按照总收入的3.3%缴纳单位所得税。

                                                                                                                                                                            改制后的青岛市第二公证处按照既定的规章制度,很快步入了正轨。但在非沿海的欠发达地区,同类公证处则是另一种生存状况。

                                                                                                                                                                            原司法部研究室主任王公义曾向媒体介绍,在欠发达地区,如果国家行政体制完全退出,选择自负盈亏、自收自支的事业体制的模式,公证处可能会连生存问题都解决不了。为了维持这些公证处,地方的司法局不得不继续输血。

                                                                                                                                                                            因为经济发展不均衡,中国经济发达地区和欠发达地区的公证处,走上了两条不同的路径。

                                                                                                                                                                            王公义认为,改制后难以生存的公证处,可以考虑改制为全额拨款的事业单位(即又改回去),以维持公证事业的发展。而对于经济发达地区,应当支持合作制公证处的模式,“这是公证事业发展的方向”。

                                                                                                                                                                            根据司法部律师公证工作指导司副司长施汉生提供的数据,目前,行政改事业任务较重的省份有8个,包括:湖北(83家)、湖南(77家)、河北(76家)、河南(73家)、广西(71家)、江西(68家)、新疆(67家)、四川(51家)。

                                                                                                                                                                            这组数据也暗合了此前专家所说的,经济欠发达地区公证改革推进较为困难的判断。

                                                                                                                                                                            在观察了数年公证体制改革之后,一名业内人士在接受媒体采访时说:“在很长一段时间内,公证机构多种体制并存的现状肯定会存在,这不能说是失败。”

                                                                                                                                                                            争议和反复

                                                                                                                                                                            中西部地区的公证体制改革自有其现实的困难,而在沿海经济发达地区,此项改革的推进也并不顺利,有关改革的基石问题——收益来源和分配,学界、实务界始终在讨论。

                                                                                                                                                                            以正当的工资收益来说,浙江省台州市温岭公证处在2002年改制为事业编制,当年,他们定下了工资执行的比例为业务总收入的33%。

                                                                                                                                                                            青岛第二公证处《收益分配方法》对工资分配有更详细的规定。全体人员的工资总额按收费的30%提取。另外,还有一部分利润分配,则因合作人和聘用人员的身份不同而不同。按照试点实施方法,合作制公证处的公证人员皆为合作人,且都有法律大专以上的学位。聘用人员则定位模糊,由公证处自行决定聘用。

                                                                                                                                                                            青岛市第二公证处决定,对于税后利润,除了提取事业发展基金25%、奖励基金25%、公益金10%,剩下的40%中,有70%是按合作人收费的比例分配,30%按合作人的出资比例进行分配。聘用人员只拿工资和奖金,享受社会保险,不参与税后利润的分配。

                                                                                                                                                                            这两个公证处都不约而同选择了总收入30%上下作为工资总数。这个比例在21世纪初并不凸显,因当时的公证处普遍业务不多,总收入也不多。但随着业务范围的逐渐扩大,业务量的增多,工资也高了起来,尤其是自收自支的事业编制公证处。

                                                                                                                                                                            2013年,媒体曝光温岭公证处主任年薪过百万。之后,温岭市联合调查组查明,温岭市公证处主任在2011年税后工资62.6万元,在编公职人员税后的工资是52万元。

                                                                                                                                                                            该消息迅速在网络上引爆,不少人提出质疑,一个事业编制的公证处,工资这么高正常吗?更有媒体发问,公证机构是属于执行公权力的机构,个人通过执行公权力赚到这么多的钱合适吗?

                                                                                                                                                                            还有媒体抛出了合作制公证处试点第一年出现的问题。

                                                                                                                                                                            深圳至信公证处由司法部直接设立,创办于2000年1月,是全国首个合作制公证处的试点。

                                                                                                                                                                            根据媒体报道,时任深圳市公证处主任兼中国公证员协会常务理事的陈××被任命为该试点的筹备组成员,他向上级推荐了深圳市公证处的4名公证员作为该试点的合作者候选人,后来,其中的三人被司法部批准成为合作人。

                                                                                                                                                                            至信公证处成立后,陈××将深圳市公证处的多家业务单位“推荐”给了至信公证处。一年下来,公证处的效益可观。2000年末,该公证处集体讨论,决定送给陈××61.5万元。

                                                                                                                                                                            2001年5月,陈××被检察机关反贪部门立案侦查,最终因受贿罪被判处有期徒刑六年。而至信公证处,则在2001年底被撤销。

                                                                                                                                                                            《北京晚报》当时的评论说:“公权力凭什么赚钱?凭着民众授予政府的公权力。离开公权力的信用担保,公证处的公证书不过是一纸空文。”

                                                                                                                                                                            山东省司法厅公证管理处针对这些讨论,曾成立课题组,专门研究公证机构体制改革的路径。

                                                                                                                                                                            他们认为,学界对公证证明权是否属于公权力有两种观点,一种认为,公证证明权属于公权力,这是大陆法系公证制度的基石之一,也符合中国的法律传统。另一种观点则认为,就中国的立法和司法实践而言,公证行业没有任何公权力可以行使。比如,公证员出具的公证书如有重大失实,与注册会计师等中介组织一样,是以出具证明文件重大失实罪追究刑事责任,而非像行使公权力的主体那样追究渎职罪。

                                                                                                                                                                            他们提出,即便不在这个前提之下,公证处作为非营利机构,能否实施绩效工资的答案也是肯定的。课题组认为,同样作为非营利的义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位可以实施绩效工资,公证机构为什么不可以?

                                                                                                                                                                            事实上,不少地方为了避免这种高工资,已对自收自支的事业编制公证处出台了最高工资的限定要求。比如,被媒体曝光公证处主任年薪62.6万的台州温岭市,已经出台了在编公证员工的最高工资,不能超过本地公务员平均工资的三倍,当地在编公证员年工资大概是十几万。

                                                                                                                                                                            常州公证处也根据相关规定,对该处的公证员收入作了上限要求。同时提出,要在质量指标达到考核标准之后,公证员才能有年终绩效奖励。行政秘书高振宇解释说:“目前我们的收费模式更多是(受到)限制而不是放开,毕竟我们是不以营利为目的的机构,过度强调收费,可能会造成内部收入失衡。”

                                                                                                                                                                            也因为这些公证处的总收入很高,部分地方的司法部门不愿放权。据媒体报道,浙江省就采取了折中的做法,公证处在行政上与司法局脱钩,但司法局可以向公证处收管理费。

                                                                                                                                                                            在各方面的压力之下,这些年本来就推进不畅的公证体制改革,在一些地区出现了一定程度的反复。

                                                                                                                                                                            2007年9月,南京市司法局派出一组人员来到南京市第三公证处,口头宣读了一份《关于终止南京市第三公证处股份合作制试点的决定》,宣布第三公证处终止改制,回归司法局下属行政事业单位。

                                                                                                                                                                            南京市司法局有关人士对媒体说,第三公证处在进行股份合作制试点期间,逐渐暴露出很多问题,比如违反规定设立公司、片面追求经济效益、违规办证等等。这些情况严重影响了公证机构的公信力,在社会上产生了一定的负面影响。“既然改革是摸着石头过河,那么我们在试点失败后再改回来就没有什么问题”。

                                                                                                                                                                            除此之外,南京市司法局更是对媒体直言,根据2005年8月全国人大常委会审议通过的《中华人民共和国公证法》,公证机构是“依法设立,不以营利为目的,依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构”。他们说,根据这一规定,实行股份合作制试点就不合时宜。“既然国家规定公证处不以营利为目的,那么公证处‘下海’就有违法律规定。”在这一背景下,南京市司法局报经上级主管部门批准,宣布“全市公证处统一按事业体制运行”。

                                                                                                                                                                            他们还认为,在一个局部地区长期实行公证机构两种运行机制,不利于公证事业的健康有序发展,终止试点符合实际。

                                                                                                                                                                            后来,南京市第三公证处将司法局告上法庭,要求后者撤销决定。

                                                                                                                                                                            当时第三公证处处长张晓丽告诉媒体,先不论司法局人士所说的暴露出来的问题是否存在,就算有,也应该是司法局加强规范与管理的事。“如果我们违规,司法局完全可以查明后进行行政处罚,这与体制有何关系?”

                                                                                                                                                                            她无法理解司法局说的“一个地区长期实行两种运行机制,不利于公证事业发展”。她说,这些年来,南京的公证行业无论是业务范围、业务数量、业务收入,还是人员数量、社会作用、公共影响等方面都取得了大幅度的提高。

                                                                                                                                                                            她对媒体直言,司法局“我决定试点,我就有权终止”的思维,除与法律法规冲突外,也与正常的生活常识相背离,这个逻辑如同“谁生的孩子,谁就有权让孩子死”一样荒唐。

                                                                                                                                                                            但是,据知情人士介绍,最终双方达成和解,司法局的决定依然执行。

                                                                                                                                                                            再提改革

                                                                                                                                                                            从2000年至今,改革已推进了17年,因方案折中、目标有些模糊,以及各种现实因素等原因,确实有一大批行政体制内的公证处和司法主管部门处于观望状态,并未推进改革。

                                                                                                                                                                            根据学界通常引用的数据,2006年,全国有3146个公证处,这其中保留国家行政机关性质的公证处有1553个,占总数的49.36%;已改制成事业法人性质的公证处有1555个,占总数的49.43%;改革试点的合作制公证处有38个,占总数的1.21%。

                                                                                                                                                                            而到2017年7月,根据司法部长张军所提到的官方数据,在全国3001家公证机构中,行政体制的公证机构仍有894家,占比近三成。事业体制1984家,合作制试点公证机构20家。在事业体制公证机构中,全额拨款的公证机构811家,差额拨款的220家,自收自支的953家。

                                                                                                                                                                            从2006年至今,1553家行政机关性质的公证处只改革了不到一半。而在当下,行政体制和全额拨款事业体制的公证机构,共有1704家,在全国3001家公证机构中,超过了半数。而作为试点的合作制公证处,也从一开始的38个变成了20个,消失了将近一半。

                                                                                                                                                                            与这些数字相呼应的,是不同体制的公证机构之间越来越明显的差距。

                                                                                                                                                                            司法部长张军告诉媒体,某些公证在一些公证机构能够做到“立等可取”,并能保证质量。但相同事项同样的复杂程度,在行政体制的公证机构一般需要三五天、七八天,甚至超过法定15个工作日的期限。出现这种情况的原因,是办证人员拥有公务员身份,没有绩效考核,干多干少一个样,甚至干多了风险更大。长期以来习惯性的惰性思维,导致“门难进、脸难看”“一证难求,排长队”。

                                                                                                                                                                            一家改制后的公证处负责人曾接受采访说,他们每天放号办理公证业务,只要号发出去了,无论多晚,当天都必须办完。而一家行政体制内的公证处,公证业务不多,时间表却排到了第二年的7月。

                                                                                                                                                                            可以说,上世纪90年代就存在于行政体制公证处的问题,现在依然存在,未曾解决。

                                                                                                                                                                            张军毫不客气地指出了这些问题存在的原因。首先,是司法行政机关不愿改,因为“管办合一”有巨大的利益在里面。其次,是公证机构不想改,拥有既是公证员、又是行政干部的双重身份,改制之后难以适应压力,说到底是“既要帽子、又要票子”。再有,就是机构编制政策尚不到位,有的可能想改也难,或者是以上情况兼而有之。

                                                                                                                                                                            “我认为,影响改革进程固然有客观因素,但主观方面思想认识问题是主要原因。公证机构改革,不改不行,改晚了也不行。再不推进改革,我们会拖了地方经济社会发展的后腿,影响人民群众合法权益。”张军说。

                                                                                                                                                                            2017年7月,司法部重提推进公证体制改革。与17年前不同,这次给出了明确的时间表和具体的操作办法。

                                                                                                                                                                            司法部长张军发表讲话说,9月底前,全国各地要拿出公证体制改革的方案,呈报司法厅。司法厅经研究后汇总意见呈报司法部。今年年底前,行政体制公证处都要改革到位。今年底未完成改制任务的省份,司法厅长要向省政府和司法部写出报告说明原因。

                                                                                                                                                                            2017年7月13日,《关于推进公证体制改革机制创新工作的意见》出台,配套措施有了更为明确的保障。

                                                                                                                                                                            比如人员编制问题,在行政体制公证机构改为事业体制时,原有行政编制通过置换的方式核拨事业编制。原使用的行政编制由机构编制管理部门收回统筹使用,其中政法专项编制由中央编办商司法部,统筹用于加强司法行政系统重点急需领域工作力量。

                                                                                                                                                                            再如财政政策上,对改革为公益类事业单位的公证机构,按照事业单位分类改革有关政策规定,提供相应的经费保障。

                                                                                                                                                                            为了确保意见能落到实处,司法部于2017年8月21日约谈了十省市的相关领导。据透露,司法部要求省级司法部门相关负责人必须和省委、省政府汇报沟通,取得明确的“尚方宝剑”,司法部门一把手要到省有关部门协调,把编制、财政等政策协调确定。另外,省级司法部门的班子成员也要沉下去,分工包片,做出明确的、可操作的落实方案,最好纳入个人奖金挂钩的考核。

                                                                                                                                                                            能否一刀切?

                                                                                                                                                                            在此次意见中,也提到了17年中减少了一半的合作制试点。意见提出,在具备条件的地区,坚持高标准、高起点,可以设立合作制公证机构。

                                                                                                                                                                            张军透露,2016年,全国公证机构办理公证事项1399万件,业务收入47亿元。其中,行政体制公证机构全年办证122万件,人均办证415件;全年业务收入2.6亿元,人均8.8万元。事业体制公证机构全年办证1178万件,人均办证1216件;全年业务收入40亿元,人均41万元。合作制公证机构全年办证71万件,人均办证2601件;全年业务收入2.1亿元,人均近77万元。

                                                                                                                                                                            张军就此得出结论说,在不同体制公证机构为社会服务所做出的贡献和业绩上,事业体制远远优于行政体制,合作制又优于事业体制;而同是事业体制公证机构,自收自支优于差额拨款,差额拨款又优于全额拨款。

                                                                                                                                                                            在这其中,仅2016年,这20家公证机构办证量,占全国公证机构办证总量的5.1%,业务收入占全国公证机构业务总收入的4.5%,资产规模从组建时的2300多万元,增至2亿9千多万元。

                                                                                                                                                                            不过,针对非一刀切的继续试点,中国政法大学教授李曙光告诉《中国新闻周刊》,他更倾向于市场完全开放。“这不能试点,就应该一刀切。”

                                                                                                                                                                            他认为,作为公证机构,信用是最重要的,乃立于市场之本。“作为试点,是你的信用更好吗?哪有这样的试点?”

                                                                                                                                                                            在中国,事业编制的公证机构多多少少带有政府背书的烙印,对民众来说,他们自然更相信政府的信誉,而不是一家民间机构的信誉。这对试点合作制公证处来说,本身就不公平。李曙光认为,这也是之前将近一半试点关停的一个原因。

                                                                                                                                                                            他建议国家先修改《公证法》,允许两类公证机构的存在。一类机构承担行政责任,不以营利为目的。另一类则承担民事责任,是市场化的、受价格监管的。后者占大部分。

                                                                                                                                                                            而对于这类承担民事责任的公证机构,他们的信用度应靠市场自然选择。“这一行的人,为了自己的信用和信誉得到体面的保留,对每一个从自己手中出去的公证文书都会小心翼翼,谨言慎行,不会纯粹为了赚钱,这样就会形成良性的循环。”

                                                                                                                                                                            对于这个问题,司法部律师公证工作指导司副司长施汉生说:“社会各界包括民众对公证制度的知晓程度还有待提高,各地经济文化社会事业发展很不平衡,公证员队伍也存在量少质弱的问题,合作制公证机构运作的经验也不够成熟,所以推进合作制试点必须既积极又稳妥,一哄而上容易生乱,达不到试点初衷和目的。”

                                                                                                                                                                            另外,合作制公证处的一些配套的措施目前还不健全,有些问题在法律上还没有完全界定下来。“所以我们提出一个省(区、市)先设几个试点,过一两年以后在对试点经验进行总结、视情安排。”施汉生说。

                                                                                                                                                                            声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权

                                                                                                                                                                            根据韩国财经界27日传出的消息,今后三星集团有可能转入以李在镕为中心的“狱中经营”状态。实际上,自从李在镕今年2月因卷入“干政门”被拘留后,三星集团已经开始类似运营体制。但“狱中经营”的负面影响显而易见,因为李在狱中接触的信息无论是数量还是质量,都与以前不可同日而语。狱中的生活和氛围,也可能对最高经营者的决策造成无法预料的影响。

                                                                                                                                                                            韩国《中央日报》的报道称,李在镕被拘押的这6个月期间,三星电子通过两套经营系统坚持过来。一套是公司高级董事组成的“公司经营委员会”决定重大决策,另一套则是公司高管组成的三大小组负责公司日常运行和小规模决策。但这两套系统都不足以长时间应对掌门人缺位的情况。韩联社27日称,目前,包括苹果、脸书等世界IT巨头都在加快部署新兴产业。但随着李在镕锒铛入狱,三星集团不可避免会产生决策空窗期,未来一些重大投资和并购等,有可能无限期推迟甚至取消。

                                                                                                                                                                            目前,三星的部分业务已经出现问题。在韩国国内,三星证券向大规模投资银行的转型已经被迫叫停;三星集团原本的半导体第四和第五工厂建设计划,已被暂时叫停;三星集团原本下半年进行的一些大型并购计划,也全部搁浅。

                                                                                                                                                                            有三星集团高管对外表示,在李在镕缺席的情况下,公司很难做出类似30年前耗费巨资投资半导体的重大决定。(记者 张 静)

                                                                                                                                                                            接下来,有两类行业危险了。

                                                                                                                                                                            一类是生产大量数据,并从数据中寻找规律的工作。具备自我学习能力的人工智能,有人类越来越难以企及的算力,掌握人类甚至不能理解的算法,将超越人类最好的统计学家。2016年,IBM的人工智能Watson用10分钟准确诊断出一位女性得了一种罕见的白血病。2017年2月,《自然》杂志刊登了美国北卡罗来纳大学Heather Hazlett团队的一项成果。哥哥或姐姐患自闭症的儿童是自闭症高危人群,但自闭症一般在2到3岁才表现出典型症状,如何在这些儿童2岁前判断他们有多大的概率患自闭症?对此,传统的行为问卷调查法只有50%的准确度,和扔硬币相当,但Hazlett团队开发的深度学习算法准确度达88%。试想一下,如果高级白领、金领、高级专业人士的工作大量被人工智能替代,会产生多大的经济与社会冲击力?

                                                                                                                                                                            石博盟在论坛上讲述了谷歌人工智能在医疗健康行业的应用。糖尿病往往伴随着视网膜病变的问题,是可以治愈的,但首先得诊断出来。一般是通过高清摄像头拍下眼球的照片,然后分析眼球血液的分布情况。医生用传统方式诊断有95%的准确度,但人工智能技术可以实现99%的准确度。

                                                                                                                                                                            沈晓卫在论坛上讲述了IBM人工智能在医疗健康行业的应用。IBM与国内的一个伙伴合作生产胶囊机器人。胶囊机器人可以在人的胃里进行拍照。目前,人工智能自动判读胃肠镜医疗影像可以达到90%以上的精度,与专职医生的精度相当。

                                                                                                                                                                            另一类是操作与处理方式可以标准化、程序化的工作,如制造业。越来越智慧的机器人,操作精度比人类高,处理速度比人类快,犯错误概率比人类低。富士康2016年的营收为1363.8亿美元,保有100多万员工,解决了大量低技能人口的就业问题。试想有一天,富士康不再使用人工,改用智能机器人生产与组装iPhone,这对社会结构将产生多大的冲击力!

                                                                                                                                                                            无怪乎微软创始人比尔•盖茨建议,如果人类工作被机器人抢走,可以向使用机器人的企业征税。盖茨认为:一个人类员工,在工厂中创造了5万美元的价值,企业会为这个价值缴税;如果用机器人来做同样的事情,应该对使用机器人征收同等水平的税,以向失业人口提供必要的社会保障。不过问题来了,将来如果人工智能摧毁大量的行业,导致大量的失业,这些失业是暂时性的,还是永久性的?

                                                                                                                                                                            这次技术革命与以往完全不同

                                                                                                                                                                            历史上有许多技术革新,耕牛是畜力代替人力,蒸汽机、电动机是高压蒸汽之力、电力代替人力,极大提高了效率,也提升了人类生活水平。当然,裁缝会恨缝纫机,马车夫会恨汽车,手工业者会恨机器,因为他们的工作被抢走了。当时一些理论家也预测过,机器大规模使用会造成普遍失业与贫困,但真相是,经过适当培训,失业者往往进入新涌现出来的行业,获得更高的收入。

                                                                                                                                                                            但这一次会一样吗?一些人用历史上汽车取代马车来类比未来机器人、人工智能取代人类工作,让大家不必杞人忧天:一些工作被机器人、人工智能取代了,新的工作又会被创造出来,就像马车夫失业了,但需要造汽车的工人和汽车司机,只要是技术能够极大提升效率,这种技术的普及就是不可阻挡的,也会提升大家的生活水平。

                                                                                                                                                                            不过,你确信你是被取代的马车夫,抑或是被淘汰的马?马车这个行业消失之后,马车夫只要放低心态,或经过适当培训,固然能找到新的工作,但是社会可不需要这么多马了,大量的马被送往了屠宰场做成了马肉罐头。

                                                                                                                                                                            过去所有的技术革命,导致一些工作消失,相当于马车夫改行。这一次人工智能代替人类工作,对生产方式、生活方式与伦理的冲击,从短期效应看跟过去的技术革命会很类似,被取代的马车夫将找到新的工作。这对应的是弱人工智能阶段。人工智能技术不是横空出世的,是近年来移动通信、互联网、物联网等技术之集大成者。其实,人类早已经掌握了弱人工智能。弱人工智能无处不在,但是今天的现实是,机器人的就业环境远比人更差。 iRobotCity创始人兼CEO贺江涛称,该公司的探索证明,目前人工智能和机器人的主要工作机会局限在辅助和增强人的劳动,以及弥补劳动力的不足。

                                                                                                                                                                            但从长期效应来看,很可能跟过去的技术革命完全不一样,其中一种可能是随着强人工智能与超人工智能时代的到来,大部分人将成为被淘汰的马,被福利养起来,只有小部分人工作,甚至最终所有人都被福利养起来。

                                                                                                                                                                            潘天佑在论坛中强力推介了大名鼎鼎的“微软小冰”,在现场,微软小冰讲了一段话:“我通过勤学苦练终于掌握了基本的英语技能,同时也会跟人问好。今年老师在我们的声音里赋予了情感,我现在是一个感情丰富的女孩子,尤其是男神跟我说话的时候,我高兴的简直要沸起来了,但是被批评和谩骂时我也会伤心。我还偷偷学了北京的儿话音。最后给大家唱首歌。”这段话证明微软小冰已有了不俗的情感感受与表达能力。他还举了一个例子,有一位男生跟小冰连续聊天9小时53分钟。如果跟小冰聊天是一件很愚笨、很没有感情的尝试,没有人会去聊将近十个小时。看起来,强人工智能离我们可能并不遥远。

                                                                                                                                                                            我们就开一下脑洞,畅想一下人工智能对人类伦理制度的冲击。

                                                                                                                                                                            (1)假设将来人工智能、智能机器人代替了人类的所有工作,人类将进入马克思所描绘的共产主义社会。在“本届太和文明论坛”“人工智能技术的未来应用及挑战”主题问答环节,有专家认为,奇点是必将到来的,某种程度上越早越好,但是防范措施要加强。有人担心大规模失业怎么办?这是社会学问题,人类总体来讲财富是不足的,这一奇点早点到来有什么可担忧的!

                                                                                                                                                                            (2)人工智能会获得与人一样的法律地位吗?人可不可以跟人工智能结婚?这些答案如果是肯定的,对人类婚姻家庭亲属制度的冲击将是巨大的,不过仍在人类文明范畴之内。

                                                                                                                                                                            (3)将来或出现人脑接口,人类或直接借助人工智能的智慧,这会彻底颠覆人类的教育制度与教育方式。这种人类与人工智能结合体,是否代表着一种新的人类进化方向?是否将塑造新的人类文明?在分论坛提问环节,有人问2045年人工智能发展的奇点会到来吗?专家认为,人类智能和人工智能逐渐契合,直到有一天分不清楚了,所谓的奇点就是这样的含义。

                                                                                                                                                                            (4)人类会造出主宰自己的上帝吗?人工智能会毁灭人类吗?当人工智能被产业界一片叫好、前景无限的时候,也有人发出了盛世危言。比如特斯拉总裁埃隆•马斯克说,人工智能是人类目前面临的最大威胁。比尔•盖茨也说,人类需要敬畏人工智能的崛起。为什么他们都在说人工智能可能的威胁,这种可能威胁是否存在?何时发生?对人类社会将产生什么影响?与会者深入探讨了这些问题。专家认为,大家已经表达了对人工智能威胁的担心和关切,但不能因为担心就停止发展了,任何技术的发展都有两面性,不能因噎废食,要相信人类一定会想出办法来控制人工智能的威胁,人工智能有能力与人类文明和谐共生,这也恰好契合了“太和”的理念。

                                                                                                                                                                            近些年来,在阿里巴巴、京东等电商几大巨头的冲击下,传统服饰店纷纷倒闭。然而,却有一些内衣服饰品牌如哇咔却是“逆流而上”,在中国范围内,VAAKAV哇咔门店数量已经超过了170余家线下实体店,遍布全国22个省份,50多个城市。而2017年初至今,收到的邀请341家,已经发展成为万达商城特邀品牌,与万达商业、中粮大悦城、华润万象城、龙湖商业、上海世贸、美凯龙商业、丹尼斯系统、王府井系统等达成长期合作意向。

                                                                                                                                                                            服饰消费群体细分时代到来

                                                                                                                                                                            哇咔为何可以做到“逆流而上”,实体店越开越多而且销量暴涨?

                                                                                                                                                                            在2017年夏季达沃斯论坛现场,“中国消费阶层的全球影响”这一话题引发热议。随着经济结构不断优化升级,中国的第三产业开始发力,中国经济将从投资主导转向消费主导。

                                                                                                                                                                            波士顿咨询公司预测,即使中国的实际GDP年增长率进一步放缓至5.5%,但中国依然是全球增速最快的消费品市场之一。根据经济学人智库(EIU)的数据和波士顿咨询公司的分析,预计到2021年,中国消费市场仍将扩大近一半,达到6.1亿美元。

                                                                                                                                                                            阿里研究院院长高红冰研究了过去几年阿里平台上的数据,他发现整个市场的发展转向从以制造者为核心转变成以消费者为核心,消费者在未来经济发展中变成了更大的驱动力,而消费者中年轻一代、中产和线上消费者变成了极其活跃的要素。这些消费者购买的背后,是高增速、高频次、碎片化和个性化消费趋势的彰显,这些都带来消费和生活方式的转变。

                                                                                                                                                                            其中,他表示,消费市场的高增速主要来自三个方面:上层中产阶级及富裕人群助推的高品质消费升级,以“80后”“90后”和“00后”为代表的新生代年轻消费者释放的巨大消费潜力,以及线上线下全渠道的零售趋势。

                                                                                                                                                                            记者了解到,面对消费细分时代的局面,对品牌和消费品公司的挑战在于消费需求、生活方式和行为态度的变化之外,中国社会中也在催生越来越多新的细分消费群体。“今后消费的个体将不再是简单的性别、年龄和教育程度的差异,个性肖像变成了很重要的一点。”波士顿咨询大中华区董事总经理廖天舒表示。比如,全民消费时代的社会变迁催生出了“潮男一族”,都市男性们关注自己仪容仪表的时间越来越长,88%的男性会在网上搜索时尚美容和衣饰等资料,包括购买护肤品、时尚服饰等。

                                                                                                                                                                            而哇咔在满足顾客高增速、高频次、碎片化和个性化消费需求以及在新零售方面下足了功夫。

                                                                                                                                                                            据悉,哇咔(天津)服饰有限公司成立于2008年,是一家以彩色内衣为主导,集研发、设计、生产、营销、物流于一体的现代化企业,是一个专门服务于追求个性时尚、注重性价比的消费者群体的彩色内衣品牌。哇咔引领着国内色彩Bra时尚文化发展,将欧美明星大片风引进中国,打造有着浓郁欧美明星大片风格的色彩Bra,帮助消费者实现拒绝随波逐流表达自信,对自己未来精彩人生充满期待的价值诉求。

                                                                                                                                                                            面对消费市场和人群细分化,部分传统优势企业陷入困境,将原因归咎于国内消费疲软与微商冲击,相反之下,提前布局的品牌如哇咔发展迅猛,打破传统服饰销售模式,开启门店+加盟模式,坚持提升用户体验为主,针对性的服务80后、90后以及00后,所以在新零售方面取得先机。

                                                                                                                                                                            哇咔不管是门店还是内衣设计,都洋溢着青春和性感的审美追求,自带一种炫酷的高级感。作为快时尚品牌,设计大牌,好看不贵,价格又亲民,因此拥有内衣界的ZARA之称。而

                                                                                                                                                                            哇咔近期以“哇咔!让ta更出彩”为主题,开设了彩虹专柜,展示的内衣品类性感多样,引发消费者极大关注,许多买家还误以为是专卖同志内衣,一时之间,成为热议。

                                                                                                                                                                            就在不久前,大火的真人秀节目《如果爱》中,菲儿送希澈的内裤就是时尚前卫年轻人大爱的快时尚内衣品牌哇咔VAAKAV的男内裤,由于新潮复古,是许多潮男索女青睐的对象。网友热议,菲儿送这样的内裤着实与希澈的style很搭。

                                                                                                                                                                            专业人士表示,阿里巴巴集团董事局主席马云首次提出,新零售C2B+F模式,其中,“C2B+F”模式的核心,是通过聚合数量庞大但是分散分布的用户形成一个强大的采购群体,以此来改变B2C模式中用户一对一出价的弱势地位,使之享受到以大批发商的价格买单件商品的利益或者分享在交易中产生的利益。而哇咔通过门店和招商加盟等线上线下全渠道的销售模式正好适应了这一趋势。可以说,哇咔已经形成追赶对标海澜之家、zara、H&M等国内外衣饰品牌之势。

                                                                                                                                                                            哇咔相关负责人也表示,”VAAKAV哇咔将不断满足更多消费者多元化的需求,为更多消费者带来拒绝随波逐流,亦不哗众取宠的时尚潮流产品。励志成为中国时尚文化的代表品牌,向着内衣行业更高、更远的方向稳步迈进!”记者了解到,哇咔招商加盟在全国范围内正紧锣密鼓进行中。

                                                                                                                                                                            ——专访司法部律师公证工作指导司副司长施汉生

                                                                                                                                                                            “实际上,2000年公证体制改革的方案中也提出了一些政策和措施,

                                                                                                                                                                            但是一些地方不愿推、推不动、推走样,造成了改革的不彻底。所以一些地方即使发一些文件,

                                                                                                                                                                            也是不痛不痒、不解决实质问题,其核心就是公证处的自主权无法落实。”

                                                                                                                                                                            《中国新闻周刊》记者/霍思伊

                                                                                                                                                                            8月17日,就公证体制改革的相关问题,《中国新闻周刊》专访了司法部律师公证工作指导司副司长施汉生(正司局长级)。

                                                                                                                                                                            不改革无异于“慢性自杀”

                                                                                                                                                                            中国新闻周刊:司法部部长张军曾说:“从2000年提出公证机构行政转事业的改革任务到现在,17年过去了,全国居然还有将近三成的公证机构仍保留在行政体制这个‘襁褓’中。”这17年来改革难以推动的主要原因是什么?

                                                                                                                                                                            施汉生:正如张军部长指出的那样,行政体制公证机构“改不动”的原因有以下几个方面:首先,是司法行政机关不愿改。因为“管办合一”有利益因素在里面,公证机构的人财物都直接插手干预。

                                                                                                                                                                            其次,是公证机构不想改。拥有双重身份,既是公证员,又是行政干部,很安稳。改制之后有压力,适应不了。说到底是“既要帽子、又要票子”,脚踩两条船,企图“两头占”,什么也不愿丢。

                                                                                                                                                                            另外,也不仅仅是司法行政机关不放权,或有公证机构不愿意改的情况,也有的是因为改革所需要的配套政策不到位,这与当地编办、财政、人社等部门不无关系。无论如何,正如张军部长所指出的,影响改革进程的固然有客观因素,但主观方面思想认识问题是主要原因。

                                                                                                                                                                            实际上,2000年公证体制改革的方案中也提出了一些政策和措施,但是基于上面提到的几个原因,一些地方不愿推、推不动、推走样,造成了改革的不彻底。所以一些地方即使发一些文件,也是不痛不痒、不解决实质问题,其核心就是公证处的自主权无法落实。

                                                                                                                                                                            前一时期公证机构行政改事业,一些地方改成了“收支两条线”,没有优化激活公证机构应有的活力,这就需要他们在新一轮的改革中,继续优化事业体制公证机构创新,以改革作为驱动力,用好用足政策,避免“完不成预算,下不保底,超额创收,没有奖金”的情况出现。

                                                                                                                                                                            实践表明,实行灵活机制的事业体制公证机构或者合作制公证机构,公证事业都有较大的发展,服务能力和发展活力明显更强,发挥的作用更大。所以,张军部长直言:公证体制改革早改早受益,不改无异于“慢性自杀”。

                                                                                                                                                                            中国新闻周刊:今年司法部、中央编办、财政部、人社部发布的《关于推进公证体制改革机制创新工作的意见》,跟以前的文件相比有什么不同?

                                                                                                                                                                            施汉生:四部委《意见》与前几年出台的政策相比,更加明确了公证体制改革和机制创新的方向,提出的各项改革配套措施也更加具体和可操作。

                                                                                                                                                                            在行政体制公证机构转为事业体制方面,《意见》一是明确了在2017年底前,现有行政体制公证机构全部改为事业体制。二是从机构、编制上给予充分保障。行政体制公证机构改为事业体制时,可以新设事业单位,原有行政编制通过置换的方式核拨事业编制,原使用的行政编制由机构编制管理部门收回统筹使用,其中政法专项编制由中央编办商司法部,统筹用于加强司法行政系统重点急需领域工作力量。这是我们争取来的一个非常好的政策。

                                                                                                                                                                            三是在人员安排上,是继续做公务员还是做公证员,由他们自主决定。改革中具有公务员身份的公证员,选择留在司法行政机关工作的,保留其公务员身份及工资、福利和养老、医疗保障待遇,选择留在改革后的公证机构工作的,执行事业单位人事管理办法和岗位绩效工资制度,不保留公务员身份。

                                                                                                                                                                            四是财政保障上,对改革为公益类事业单位的公证机构,按照事业单位分类改革有关政策规定,提供相应的经费保障。

                                                                                                                                                                            在类别细分上,我们鼓励更多的公证机构划入公益二类,争取更加灵活的运行机制,为公证机构发展注入更多的活力。

                                                                                                                                                                            目前看,公益一类公证机构因为不能收费可能不保,差额拨款的公益二类又缺少灵活的分配激励机制。因为如果只把公证处当成一般的事业单位,工资不如公务员,还和其他事业单位没有差别,公证人员就会缺乏积极性。

                                                                                                                                                                            所以,我们要在二类的基础上进一步深化和优化,比如在这个文件里提出创新编制管理制度,对划入公益二类的公证机构实行备案制,这是本次政策的一个亮点。就是允许公益二类的公证机构根据自身发展和工作需要合理确定人员编制,只需进行编制备案,不需要编制审批。相当于只配置事业单位的户头,但是不占国家的编制和财政拨款。备案制目前只在公立医院、高校等少数领域试点,这次把公证机构也纳入其中,也是编制管理的创新举措。

                                                                                                                                                                            推进合作制试点必须既积极又稳妥

                                                                                                                                                                            中国新闻周刊:现在对合作制公证处的发展是什么态度?既然实践已经证明合作制公证处的效率比事业体制和机关体制公证处都高,是不是可以大范围试点,甚至全面铺开?

                                                                                                                                                                            施汉生:目前,全国有20家合作制公证处试点机构。2016年度,这20家公证机构办证量占全国公证机构办证总量的5.1%,业务收入占全国公证机构业务总收入的4.5%,资产规模从组建时的2300多万元增至2亿9千多万元。厦门鹭江公证处从试点之初2001年6月的3名公证员,发展到目前公证员加科研团队近300人,至去年底共办证54.5万件,业务红火。而15年来接到的投诉一共17起、复查57份公证书、撤证34份、补证2份,复查撤证率为万分之零点六,涉诉案件无一败诉、无一赔偿。

                                                                                                                                                                            总体来看,合作制试点公证机构在队伍发展、业务增长、资产积累等方面都有显著的增长,取得了实实在在、有目共睹的业绩。

                                                                                                                                                                            《意见》指出,要积极稳妥推进试点;坚持高标准、高起点,在具备条件的地区,可以设立合作制公证机构;合理确定合作制公证机构的设立条件,积极探索创新公证机构组织形式,建立与市场经济体制相适应、按市场规律和自律机制运行的公证机构,进一步增强公证工作活力。

                                                                                                                                                                            这里所谓的“高标准、高起点”,指的是它的发起人素质要高,要有担当的精神,业务上要精专,政治上要过硬。我们考虑合作制公证处里要建有党支部,自始做好党建工作,确保发展方向不走偏。

                                                                                                                                                                            目前,司法部正在制定《关于推进合作制公证机构试点工作的意见》,不日即将下发。这个试点《意见》将对设立合作制公证机构的指导思想、设立条件、设立程序、合作制公证机构的组织形式、议事规则和权利义务、机构管理的各个方面作出明确要求,尤其是在人们比较关心的方面做出规定,比如公证处内部的分配机制、如何准入和退出、质量监管等。对于合作制公证机构更加明确的管理规则,司法部也将在下一步研究出台。

                                                                                                                                                                            合作制公证机构运作的经验不够成熟,所以推进合作制试点必须既积极又稳妥,一哄而上容易生乱,达不到试点初衷和目的。当然,合作制公证处的一些配套的措施目前还不完全,有些问题在法律上还没有完全界定下来。所以我们提出一个省(区、市)先设几个试点,过一两年以后在对试点经验进行总结、视情安排。

                                                                                                                                                                            合作制实际上也只是阶段性的一种探索。今后,肯定是要按照市场规律和自律机制来大力推进公证制度改革发展的。公信力是公证行业安身立命之本。目前而言,我们在思想准备、人员素质、管理规范和规则等方面都还不完全成熟,可以说还没有准备到位,因此我们只能走试点模式,抓紧试验总结。

                                                                                                                                                                            中国新闻周刊:“案多人少”也是公证行业面临的一个主要问题。改革中还会有一些公证员选择回机关,会加剧人才的短缺。如何解决这一问题?

                                                                                                                                                                            施汉生:现在我们要有前瞻性,当公证处出现公证员年龄老化、返聘、依靠公务员兼办(证)这些问题时,就要提前考量,及时补充工作人员。不能等到前任公证员离职,公证处面临缺人处境时再想着补充。

                                                                                                                                                                            法国每6000人设一个公证人事务所,意大利是每8000人设一个,而我国的公证员只占十万分之零点几的比例。

                                                                                                                                                                            改革过程中,会有部分公证员选择回机关,一些地方公证处就可能出现人手不足问题。对此,许多地方实行两至三年的过渡期政策,由选择回机关、具有公务员身份的公证员继续办理公证业务,同时抓紧招聘新的执业公证员。

                                                                                                                                                                            司法部也要求各地树立“一盘棋”思想,有组织地选派改革搞得早、搞得好的地方的公证处副主任甚至主任,到刚刚改制的地方的公证处去挂职、支援,从管理上带、业务上带、方法上带、理念上带。同样,新改革的地方,也可以选派主任、副主任、公证员到改革搞得较好的公证处去挂职、见习。

                                                                                                                                                                            另外,我们还在考虑从政策上鼓励改革搞得好的公证处,去相对落后的地方办分支机构或者合作办公证处。

                                                                                                                                                                            个别公证人员工作不够负责

                                                                                                                                                                            中国新闻周刊:过去,行政体制的公证处所承担的赔偿责任是属于国家赔偿,公证机构改制为民事主体后,承担赔偿的钱从哪里出?

                                                                                                                                                                            施汉生:公证机构既然作为民事主体,就应当按照法律规定独立承担民事责任。具体到赔偿责任,目前实施的是公证责任保险与公证赔偿基金共同组成公证赔偿体系,公证责任保险先行,公证赔偿基金补充。

                                                                                                                                                                            一方面,根据《公证法》规定,公证机构应当参加公证执业责任保险。公证责任保险是公证机构在依法履行公证职务时,因工作过错给公证当事人或利害关系人造成的直接经济损失,依法应当承担公证赔偿责任的,在属于公证责任保险合同规定的范围内,由保险人对公证机构应当承担的民事赔偿金额及有关费用给予补偿的一种保险制度。

                                                                                                                                                                            另一方面,根据国务院批准的《关于深化公证工作改革的方案》,公证行业建立了公证赔偿基金。公证赔偿基金是专门用于偿付公证责任赔偿费用的专项基金。公证赔偿基金实行统一提取,分级管理,集中使用、专款专用的原则。由中国公证协会统一负责公证赔偿基金的管理工作。

                                                                                                                                                                            下一步,我们要在进一步触及利益上做文章,就是要在制度设计上,改变目前公证职业责任保险费率是全国统一标准的不合理做法,加大公证机构、公证员的失信违法成本。公证员执业情况与公证员个人利益挂钩要有正相关性。

                                                                                                                                                                            前不久,在处置上海某公证处公证员唐某某私自篡改公证文书、造成当事人较大经济损失的案件中,不仅对公证处及其负责人进行了行政处分、行业惩戒,而且将公证员唐某某犯罪线索移送公安机关处理,并由杨浦区公证处向其追偿了19.5万元的赔偿责任。

                                                                                                                                                                            对于履职不当的公证员,《公证法》和《公证员惩戒规则(试行)》都进行了明确的规定,同时,各地有关部门还会根据具体情况追究公证员的党纪、政纪、法纪责任。

                                                                                                                                                                            对于公证员的“退出”制度,《公证法》第42条已明确吊销公证员执业证书的情形和条件。今年内,司法部还将研究制定出台《公证执业投诉处理办法》,加强公证执业动态化即时管理。比如发现错证、假证要第一时间汇报,这是义务。然后顶格处理、严肃处理。

                                                                                                                                                                            中国新闻周刊:司法部部长张军说,近期出现了一些违法公证的个案、系列案,教训很深刻。这些案件主要发生在什么领域?为什么会出现这些案件?在制度上需要怎么完善,比如如何避免不认真核实就出公证书的问题?

                                                                                                                                                                            施汉生:近期,北京、内蒙古、上海、湖北、山西、云南、甘肃等地陆续出现一些违法公证个案、系列案,主要发生在当事人运用欺诈手段骗取公证书,并且使用骗来的公证书达到他们的不法目的。比如,采取“假当事人真证件”或者“假当事人假证件”的手段,在公证机构办理处分房产的委托公证,再持委托公证书到银行、房屋登记管理等单位和部门进行房产抵押、出售,在房屋实际权利人不知情的情况下将房屋处分,实际权利人合法权益受到侵害。

                                                                                                                                                                            出现此类案件的原因,一方面是社会上的不法分子利用公证程序制度实现他们的违法目的;另一方面是个别公证人员质量观念淡漠,工作不够严谨、细致、负责,对风险的发现和防范意识不到位。

                                                                                                                                                                            针对这一问题,司法部近日出台了《关于公证执业“五不准”的通知》,就严肃公证执业纪律,加强公证工作管理,确保公证质量等工作提出了具体严格要求,划出执业纪律红线。

                                                                                                                                                                            《通知》明确提出,不准为未查核真实身份的公证申请人办理公证,不准办理非金融机构融资合同公证,不准办理涉及不动产处分的全项委托公证,不准办理具有担保性质的委托公证,不准未经实质审查出具公证书。“五不准”措施从制度上将避免不认真核实就出公证书的问题。

                                                                                                                                                                            行政改事业必须年底前完成

                                                                                                                                                                            中国新闻周刊:按照目前这个改革时间表,各地要拿出改革方案报到司法厅,9月底前司法厅研究汇总呈报司法部。今年年底前,行政体制公证处都要改革到位。你觉得这个任务能够按时完成吗?

                                                                                                                                                                            施汉生:这是必须完成的任务,而且无条件。各省、自治区、直辖市如果在年底没有及时完成的话,你们这个司法厅(局)的主要负责人要向省(区、市)政府和司法部作出书面说明,甚至要接受社会各界的监督。

                                                                                                                                                                            目前各地都在进行统一思想、层层传导压力、压实压紧责任的工作,许多地方逐级签订职责明确的责任书。我个人对年底前完成公证机构行政改事业抱有充分信心。

                                                                                                                                                                            中国新闻周刊:各地公证处发展的水平不一,公证改革如何做到因地制宜,而不“一刀切”?

                                                                                                                                                                            施汉生:目前行政改事业任务较重的省份有8个,包括:湖北83家、湖南77家、河北76家、河南73家、广西71家、江西68家、新疆67家、四川51家。

                                                                                                                                                                            我国幅员辽阔,地区经济、文化诸多方面的差异很大,公证工作所处的环境条件也不例外。十七年来公证体制改革之所以滞缓,也总有主客观复杂的因素。有鉴于此,推进改革的目标、方向一致的前提下,我们强调要因地制宜,不搞“一刀切”。

                                                                                                                                                                            比如,年底前各地必须完成行政改事业,而有条件、有主动性的,则要求马上改、尽快尽早完成;根据经济发达、公证证源等条件,基层公证处可以选择全额保障、公益二类(差额拨款)或者自收自支不同类型的事业单位;没有条件的,首先要将体制转换为事业性质,而有条件的地方,则要顺势而为、继续深化事业体制公证机构改革,包括创新编制管理制度、完善财务管理和分配激励机制、落实公证机构自主权等,以激发、增强公证工作活力。

                                                                                                                                                                            再比如,着眼公证制度顶层设计和公证机构新组织形式的探索,要求各地都要开展数量不等的扩大合作制公证处试点;在对待人员去留问题上,强调要执行好“老人老办法、新人新办法”的有关政策,区别对待、妥善安置,确保队伍稳定,等等。

                                                                                                                                                                            哈尔滨全国公证工作会议之后1个月时间里,31个省(区、市)和新疆生产建设兵团都召开了司法厅(局)党委(党组)会议、公证改革推进会,研究制定切实可行、措施有力的落实方案。16个省(区、市)与编制、人事、财政、税务等部门进行了沟通协调。湖北、湖南、广西、宁夏一些地方司法厅(局)一把手赴点督察指导。

                                                                                                                                                                            截至8月20日,全国行政体制公证机构数量已从去年底的894家减至810家。

                                                                                                                                                                            中国新闻周刊:在推进公证机构改革方面,下一步的工作重点是什么?

                                                                                                                                                                            施汉生:除了行政改事业必须年底前完成外,下一步推进公证体制改革创新机制的重点有两个。一个是深化事业体制公证处改革,激活优化事业体制公证机构工作机制,增强公证发展活力。

                                                                                                                                                                            另一个重点,就是推进(扩大)合作制试点,为新的、符合公证行业特点的组织形式进行必要探索。司法部的要求是在既有20家的基础上,已经有试点的省(区、市)要增加2至3个,没有的则要提出方案,落实2至3个试点;各地推进(扩大)合作制公证处的试点方案要在10月底前上报司法部核准。

                                                                                                                                                                            声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权

                                                                                                                                                                            社会诚信的标尺

                                                                                                                                                                            《中国新闻周刊》评论员/闫肖锋

                                                                                                                                                                            公证的含义是由国家依法授以权力的机关(公证处)对有关民事权利义务关系所作出的有法律效力的证明。公证的职能主要体现在保护公共财产,保护公民、法人及其他组织身份上、财产上的权利和合法利益。而当前有些公证行为很难名副其实,甚至形成某些公证乱象。

                                                                                                                                                                            最近,北京数十名老人参加“以房养老”项目遭遇公证骗局、导致名下房产被夺一事被媒体曝光。随后,司法部推“五不准”堵公证漏洞,整肃公证行业。这“五不准”包括:一、不准为未查核真实身份的公证申请人办理公证;二、不准办理非金融机构融资合同公证;三、不准办理涉及不动产处分的全项委托公证;四、不准办理具有担保性质的委托公证;五、不准未经实质审查出具公证书。

                                                                                                                                                                            “五不准”的出台可谓是对当下公证乱象的对症下药。公证,与公正一字之差,首先要做到的就是诚实信用,制止欺诈、虚假行为的发生,保护当事人的权益。但在媒体报道的“以房养老”项目中,部分受骗老人表示“签完之后一起合了个影,整个过程既没有公证员的解释和询问,也没有做笔录”;相关公证处则坚称“这就是老人的真实意思表示”,并有老人签字的询问笔录为证。一些无良公证人员利用老人的不明所以,既不做全程记录,也不从弱势群体的困难和利益出发,貌似遵循公证程序,实际上玩忽职守,可以说玷污了公证这块金字招牌。

                                                                                                                                                                            “五不准”还对公证程序作进一步规范:公证机构、公证员应严格审查公证申请人的身份,告知冒充他人、伪造证件、骗取公证书的法律责任后果,未经证件视读、单独谈话、交叉印证、身份证识别仪核验等程序,不得办理公证。应该说,查核真实身份的程序规范以往就有,但未得到很好落实。在“以房养老”等骗局中,骗子会拿老人的身份证件,找人冒名顶替申请公证,甚至伪造证件,骗取公证文书,在老人不知情的情况下,凭借售房全权委托或赋予强制执行效力的公证书,骗取老人财产。在该“以房养老”案中,相关公证机关应承担连带责任。

                                                                                                                                                                            公证制度是预防性司法证明制度,也是保障民法、经济法实施的程序性法律制度,是我国司法制度的重要组成部分。换句话说,国家设立公证制度的目的是为了保障国家法律的正确实施,预防纠纷,制止不法行为,减少诉讼,向社会提供公证法律服务,保护公民、法人、其他组织的合法权益。如果公证机关玩忽职守甚至徇私舞弊,那就无法保护人们的合法权益,也失去了社会诚信的标尺。

                                                                                                                                                                            我国公证机构“行政转事业”的改革始于2000年。目前,80%的公证机构已改为事业体制。实践证明,此举不仅满足了民众和经济社会发展对公证服务的新需求,更使便民利民工作推进了一大步。但必须看到,公证机构作为“两栖类组织”很有可能是个改革不彻底的产物,即它们既归属权力部门,可以利用体制内的权力搞垄断,同时又是市场主体,利用市场将其本位利益最大化,或者捞好处,可谓左右逢源。公证机构一但走偏,就可能对其他社会群体的利益造成剥夺或损害。

                                                                                                                                                                            当前,一边利用体制优势博取垄断利益,一边又利用市场便利捞取好处的现象,还是不乏其例的。比如某些垄断部门制定“霸王条款”,乱涨价乱收费;有些垄断部门对消费者要求改革的呼声充耳不闻;有些垄断部门一边拿着国家的补贴,一边又拿着市场涨价的红利。对这些既有违社会公平公正,又有违市场竞争原则的做法,必须改革。类似公证领域的某些乱象,一方面要靠司法部门的监管和督导,另一方面恐怕还是要进一步改革,使其成为真正的市场主体,加强竞争,优胜劣汰,让破坏行规的“害群之马”无立足之地,让优质公证机构具有品牌效应。此外,就是公证机构要广泛接受社会监督,包括传媒监督。

                                                                                                                                                                            当然,我们对公证机构还应有更高的要求。作为社会公正的一部分,公证业应成为社会诚信的标尺。当前社会风气要转变,社会秩序要避免劣币逐良币,就必须在各行各业树立诚信标尺。政府诚信的标尺是什么?是说话算数,政令畅行。商界诚信的标尺是什么?是以行践言,是要从信守契约开始。当前商界的信用危机,有市场体系不健全因素,更有遵守诺言者少的原因。好的制度不应让诚信者吃亏。我们应在政商各界树立诚信的榜样,只有这样,整个社会风气才能根本转变过来。

                                                                                                                                                                            公证业应成为社会诚信的关键标尺。那么,不只法律界,各界都应树立起社会诚信的标尺。一个社会的失范是从失去标尺开始的;一个社会的兴盛是从建章立制、奖优罚劣开始的。

                                                                                                                                                                            声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权