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                                                                                                                                                                      <kbd id='VxhqSW0Jnn'></kbd><address id='VxhqSW0Jnn'><style id='VxhqSW0Jnn'></style></address><button id='VxhqSW0Jnn'></button>

                                                                                                                                                                          东方心经彩图-最值得信赖的网上赌场


                                                                                                                                                                          时间:2017年10月23日 18:40:18    文章来源:搜霸天下    点击次数:174    参与评论 56人

                                                                                                                                                                            共享单车存在的突出问题,实际上就是缺乏统筹管理,未能充分发挥智能系统的效力,只重视拼抢市场份额和增加投放数量,而忽视服务质量和运维管理

                                                                                                                                                                            9月7日,北京市交通委宣布暂停在北京市新增投放共享单车。全市已有15家共享自行车企业,投放车辆达235万辆,平均每14人“拥有”一辆。在方便市民出行的同时,也存在投放和停放无序的问题,给交通秩序、市容环境和市民生活造成了不利影响。市交通委按照鼓励、规范、发展的原则,决定暂停单车新增投放,并组织开展停放秩序整治工作。至此,包括四个一线城市在内的12个国内城市先后宣布暂停了共享单车的新增投放(9月8日《新京报》)。

                                                                                                                                                                            据交通部不完全统计,截止到2017年7月,全国互联网租赁自行车运营企业数量接近70家,累计投放车辆超过1600万辆,注册人数超过1.3亿人次。在宣布暂停投放的12个城市中,无论是单车总量还是投放密度,都已超过合理范围,加之乱停放现象,这些已严重影响城市秩序,迫使12个城市相继暂停共享单车新增投放。可以说,共享单车此后将进入存量博弈期,野蛮拓荒、粗放管理将被精细化管理替代,对平台的综合竞争力也是一种考量。

                                                                                                                                                                            共享单车在短时间内,就发展成现象级爆款应用,超乎很多人的预期。从其巨大投放量和海量注册用户、使用量来看,共享单车的市场定位获得公众认可,已成为城市短距离出行的首选交通工具。但是,共享单车发展速度过快,平台竞争太过激烈,用户素质参差不齐,导致出现过度投放、乱停放、“僵尸车”、恶意损坏等乱象,不仅影响城市管理秩序,也影响用户体验,急需加以改善。

                                                                                                                                                                            此前,共享单车平台在资本的支持下,为抢占市场份额跑马圈地。管理与市场的脱节,导致平台缺乏足够的运营维护能力,无力应对诸多市场乱象,现在需要尽快补齐这一短板。而且城市管理者和市民对共享单车的态度也较之前有所变化,批评、质疑的声音越来越多。这也倒逼平台认真反思和检讨。

                                                                                                                                                                            共享单车是移动互联网、大数据、云平台、物联网等技术与自行车的融合,本身就是智能化设备,具有智能管理的基础性条件。目前,共享单车存在的突出问题,实际上就是缺乏统筹管理,未能充分发挥智能系统的效力,只重视拼抢市场份额和增加投放数量,而忽视服务质量和运维管理。一条腿走路难保不出问题。

                                                                                                                                                                            在各地城市暂停共享单车新增投放后,平台可以从数量竞争中抽身,将精力转移到运维管理上。比如,可根据自家状况,结合城市规划、交通流量、市民需求等因素,完善智能管理系统,通过后台智能配置、调度,提高运维效率。针对乱停放现象,平台可与监管部门合作,采取电子围栏、扣罚信用分、黑名单等方法,引导市民文明使用单车。

                                                                                                                                                                            共享单车存量博弈会增加市场竞争力度,考验平台的综合竞争力。部分实力较弱、规模小的平台如果过不了这一关,或将被淘汰出局。因此,各地应未雨绸缪,对平台加强监管,保障用户的押金、充值金额安全,要求平台做好善后工作,避免出现平台突然倒闭、跑路而给用户造成经济损失。□ 江德斌

                                                                                                                                                                            近期,央企重组动作不断,2个月左右的时间里,共有3组7家企业进行重组。而加上这7家,中共十八大以来,国资委已先后完成18组34家企业的重组,中央企业由117户调整至98户。对此,专家指出,在央企重组的过程中,关注央企数量变动的同时,更需特别重视质量、效益及竞争力方面的变化。未来,央企兼并重组力度仍将加大,提高质量效益和核心竞争力会继续成为重点。

                                                                                                                                                                            重组加速引关注

                                                                                                                                                                            “自2015年中国南车和中国北车这两家中国规模最大的轨道交通装备制造商整合以来,先后有五矿集团与中冶集团、中国远洋与中国海运、中国国电与神华集团等一大批央企进行了重组,且重组频率有所提升,规模和力度也都很大。由此也可以明显看出,央企重组和国企改革的进程正在不断加快。”中国社会科学院经济研究所研究员剧锦文在接受本报记者采访时说。

                                                                                                                                                                            面对央企重组的加速推进,不少媒体、机构将目光聚焦在央企数量的变动上,并开始预测在重组至100家之内以后,央企总数何时会缩减至90家以内。

                                                                                                                                                                            国务院国有资产监督管理委员会副秘书长彭华岗日前表示,央企重组整合不是一味地减少数量或是纯粹做大规模,而是通过重组整合,使央企战略定位更加准确,功能作用更有效地发挥,央企总体结构更趋合理,国有资本的配置效率得到提高,发展质量获得提升,形成有创新能力和国际竞争力的世界一流企业。

                                                                                                                                                                            效益回升变化大

                                                                                                                                                                            事实上,相比于央企数量的变动,其背后质量、效益的变化内容更丰富。数据显示,在央企持续深化改革的背景下,其经营状况显著改善,今年前7个月央企利润总额由去年同期的同比下降3.7%转为同比增长16.4%,资产负债率比年初下降0.2个百分点。

                                                                                                                                                                            “从央企效益提升的原因来看,一方面今年以来经济的持续向好发展为央企效益提升创造了良好环境;另一方面央企重组以后效率的提升功不可没,特别是在重组之后,央企核心竞争力的提升、资产负债率的下降对央企利润的增长提供了重要支撑。”剧锦文说。

                                                                                                                                                                            在效益转降回升的同时,央企重组整合后的积极变化也不断增多。国资委企业改革局局长白英姿介绍,通过本轮重组整合,央企在整体布局、行业结构、业务结构及资产质量等方面都呈不断优化的态势。例如,通过重组整合,国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域不断集中。截至目前,国有资本在军工、电网电力、石油石化、交通运输、电信、煤炭等企业的占比达到80.1%。此外,央企重组推动了行业集中度有效提升,如重组后的中国建材水泥总产能达5.3亿吨,位居全球第一。

                                                                                                                                                                            未来力度不会减

                                                                                                                                                                            在已有成绩的基础上,未来,央企重组还将会有怎样的发展?日前召开的国务院常务会议明确提出,加大央企兼并重组力度,稳妥实施混合所有制改革。

                                                                                                                                                                            白英姿表示,下一步,国资委将继续坚持以新发展理念为引领,以推进供给侧结构性改革为主线,以提高质量效益和核心竞争力为中心,努力做好中央企业重组各项工作,推动国有资本布局优化和结构调整实现新突破、取得新成效。具体工作中将重点抓好“五个聚焦”:一是聚焦深化供给侧结构性改革,二是聚焦突出精干主业,三是聚焦做强做优做大,四是聚焦行业健康发展,五是聚焦创新能力提升。

                                                                                                                                                                            “总体来看,未来央企重组的大方向、路线图都是明确的,且煤电行业、重型制造装备行业、钢铁行业等依旧会是推进重组的重点领域,但至于说具体什么时间会进行重组、某一时期会重组多少家,这还需根据央企的具体发展情况、外在的客观条件等因素来定,‘成熟一户、推进一户’依旧会是未来央企重组坚持的原则,所谓的央企重组时间表是没有且没有必要的。”剧锦文说。

                                                                                                                                                                            本报记者 邱海峰

                                                                                                                                                                            未来将实现十七个部门三十九证合一

                                                                                                                                                                            本报北京9月8日讯 记者余瀛波 今天上午,在石景山工商分局登记注册大厅,北京益贸医疗科技公司负责人李震从程红副市长手中拿到了北京市第一张“多证合一、一照一码”营业执照,标志着北京市“多证合一、一照一码”改革正式启动。

                                                                                                                                                                            李震在接受记者采访时说,原来还准备办完执照后再去食药监局申办第二类医疗器械备案证明,幸运的是恰好赶上北京市在石景山区试点“多证合一”改革,现在通过北京市工商局的网站就可以把经营医疗器械的备案申请提交了,节约了不少时间,减少了不少跑路。

                                                                                                                                                                            据了解,北京市石景山区本次“多证合一、一照一码”试点改革着眼于优化区域营商环境,以“服务更优”“审批更简”“监管更强”为目标,建立了市区两级多部门之间的网络互联接口和信息共享和审批平台,实行申请入口、审批平台和公示窗口“三统一”。凡是纳入整合的备案事项,企业办理营业执照时只需到市工商局的网站同步提交申请即可,无须到其他部门反复提交申请,也无须到多个部门反复跑路。各备案登记部门将基于信息共享和审批平台完成一键备案,窗口压力将得到有效缓解的同时,还能够全面及时地获取备案企业信息,监管能力相应加强。此外,备案登记结果信息将在北京市企业信用信息网统一公示,企业和社会公众均可查询。

                                                                                                                                                                            据石景山工商分局相关工作人员介绍,石景山区作为“多证合一”改革试点区,已经在“五证合一”的基础上,将8部门26项备案事项率先纳入了整合范围,目前,第二类医疗器械备案、洗染业经营者备案、洗车服务用水单位备案3项备案事项已上线运行。下一阶段,北京市还将结合深化服务业扩大开放改革综合试点工作,将进一步整合外贸领域的有关备案事项,最终实现17个部门39证合一。北京市“多证合一”改革预计将于今年10月在全市全面推行。

                                                                                                                                                                            据叙利亚官方通讯社8号报道,当天叙利亚政府军及亲政府武装在空军力量的掩护下,成功从极端组织手中收复位于巴尔米拉到代尔祖尔告诉公路的舒拉镇,并取得了周边多个制高点的控制。报道称,目前政府军正在该地区清缴残余恐怖分子,并出动部队对爆炸物及地雷进行拆除。

                                                                                                                                                                            舒拉镇距离代尔祖尔市大约22公里,在过去数天内,政府军与极端组织在该镇激战,双方多次交换该地区控制。由于舒拉是巴尔米拉到代尔祖尔高速路最后一个镇,因此收复舒拉后,政府军或将很快完全控制住该高速路,方便更多物资进出代尔祖尔。

                                                                                                                                                                            此外,政府军开始着手解围位于代尔祖尔市区东南方向的空军基地,与极端组织进行激烈冲突后已经开始向空军基地方向推进。(央视记者 徐德智)

                                                                                                                                                                            新华社北京9月8日电(记者叶昊鸣)国家安全生产监督管理总局8日发布消息称,国务院近日公布两起特别重大煤矿瓦斯爆炸事故调查报告,认定两起事故均为责任事故。依照有关规定,对57名涉嫌犯罪人员采取刑事强制措施,对66名事故责任人员给予党纪政纪处分和通报建议。

                                                                                                                                                                            这两起特别重大煤矿瓦斯爆炸事故及责任追究的基本情况是:

                                                                                                                                                                            2016年10月31日,重庆市永川区金山沟煤业有限责任公司发生特别重大瓦斯爆炸事故,造成33人死亡、1人受伤,直接经济损失3682万元。这是一起因超层越界、违法开采而导致的责任事故。司法机关已对23人采取刑事强制措施,其中,公安机关对相关企业和中介机构等14名人员分别以涉嫌重大责任事故罪、非法储存爆炸物罪、非法采矿罪、出具证明文件重大失实罪依法采取刑事强制措施,检察机关对9名涉嫌职务犯罪人员分别以涉嫌滥用职权罪、玩忽职守罪立案侦查或采取刑事强制措施;对28名责任人员给予党纪政纪处分和通报建议。责成重庆市人民政府向国务院作出深刻检查,对金山沟煤矿处1300万元的罚款,依法吊销其相关证照,实施关闭。

                                                                                                                                                                            2016年12月3日,内蒙古自治区赤峰宝马矿业有限责任公司发生特别重大瓦斯爆炸事故,造成32人死亡、20人受伤,直接经济损失4399万元。这是一起因越界开采、违法生产而导致的责任事故。司法机关已对34人采取刑事强制措施,其中,公安机关对事故企业和中介机构等24名人员分别以涉嫌重大责任事故罪、非法采矿罪、帮助毁灭证据罪、出具证明文件重大失实罪依法采取刑事强制措施,检察机关对10名涉嫌职务犯罪人员分别以涉嫌玩忽职守罪、受贿罪采取刑事强制措施;对38名责任人员给予党纪、政纪处分和通报建议。责成内蒙古自治区人民政府向国务院作出深刻检查,对宝马煤矿处1999万元的罚款,依法吊销其相关证照,实施关闭。

                                                                                                                                                                            “执行难”中情与法的纠结如何化解

                                                                                                                                                                            说起执行,大家一般会联想到法院生效判决。法院生效判决的执行,关乎公平正义的实现、关乎司法权威的树立。然而,执行工作依然面临一些难题。

                                                                                                                                                                            在内蒙古自治区赤峰市中级人民法院工作多年的张彦博与《法制日报》记者谈起执行工作时仍心有余悸。早在2009年,全国法院开展“集中清理执行积案”活动时,他就开始接触执行工作。那一年,他的大多数时间都是和执行干警在一起摸爬滚打,因此对执行工作的艰辛有了更深的理解。

                                                                                                                                                                            “早期,基层法院的执行工作基本都是安排人蹲守,发现目标后执行。如今,案件一进入执行程序立刻上网‘四查’,虽然有了较多手段辅助,但真要彻底解决‘执行难’也并非易事,因为各地情况不同,每个案件的情况也不同。”张彦博说。

                                                                                                                                                                            《法制日报》记者在赤峰市中级人民法院采访获悉,赤峰全市面积近10万平方公里,农牧民居住分散,有些被执行人没有存款也没有其他登记,有些甚至半辈子都没走出过家乡,失信被执行人惩戒手段对这类被执行人来说没有多大作用。

                                                                                                                                                                            类似的“执行难”还有哪些?如何应对?《法制日报》记者就此展开了调查。

                                                                                                                                                                            家庭困难“不忍”执行

                                                                                                                                                                            “很多申请执行人也许会说,法院执行不需要‘人性化’,只要按照判决裁定内容‘照方抓药’就行了。这种说法也没有错,因为执行的目的就是要让生效法律文书得到履行,维护法律尊严和当事人的合法权益。然而,执行干警是活生生的人,不是冷冰冰的机器,是人就会有感情,就不可能绝对超然于世外。”张彦博说,尤其是对于那些家庭确实困难、难以履行法院判决的被执行人。

                                                                                                                                                                            张彦博回忆起发生在2009年的一件事。

                                                                                                                                                                            那天,张彦博带着电视台的记者到辖区一家基层法院,一行人准备现场报道当晚的集中执行行动。当晚9点多,各执行小组集结完毕。张彦博跟随的执行组执行的只是一个小案件,案情是:一位人力三轮车夫在载客时翻车将乘客摔伤,乘客自己花了一千多元医疗费,之后打完官司要求三轮车夫赔偿,继而申请法院执行。

                                                                                                                                                                            “在得到被执行人正在家中的消息后,执行小组立即驱车赶往十多公里外的目的地。当晚10点多,执行组一行到达目的地。按照熟人指引,执行干警迅速包围了三轮车夫家的院子。这个院子的院门没锁,院墙是土墙,约一个成年人腰部那么高,有的地方的墙豁子甚至抬腿就能迈过,窗户透出昏黄的灯光。”张彦博告诉《法制日报》记者,当时,执行小组很顺利地来到屋前,只见门口挂着半截棉门帘子,顺手推门时却落了空,原来没有门。进到屋里,几乎没有下脚的地方,满地的柴草散落在锅台边和炕下。炕上有一节柜子,炕下没有任何家具,也没有家用电器。三轮车夫正在熬药,他的妻子坐在炕上。

                                                                                                                                                                            “当时大家都没有说话,静静地看着他给妻子一口一口喂完药。做完这一切后,执行干警才拿出手续,将他带回法院。”张彦博说。

                                                                                                                                                                            回到单位的时候,执行局的办公室已经热闹起来,各小组都有收获,干警也正在忙忙碌碌地给被执行人做笔录。三轮车夫先到旁边的办公室等着,那名乘客也被执行组人员叫在一起。

                                                                                                                                                                            执行干警问那位乘客:你知道他家里的情况吗?

                                                                                                                                                                            乘客说:“我找过他,说只要他给我赔个礼认个错,这钱我就不要了。可是,无论怎么说,他就是不肯赔礼认错。”

                                                                                                                                                                            “如果他现在给你赔礼,你能谅解他吗?”干警问道。

                                                                                                                                                                            “行,只要他赔礼认错,这钱我就不要了。”乘客说。

                                                                                                                                                                            执行干警找来三轮车夫,告诉他给乘客赔个礼认个错,案子就算了结了。可是三轮车夫却是个“犟头儿”,说什么也不肯赔礼认错。

                                                                                                                                                                            执行干警无奈,只好又回过头来做乘客的工作。最后,乘客同意不赔礼认错,但至少要让三轮车夫给付500元。执行干警把乘客的意见告诉了三轮车夫。三轮车夫想了一会儿说:“你们把我送回家吧,我回家拿钱。”

                                                                                                                                                                            张彦博回忆说,当晚,执行干警开车拉着三轮车夫回到了他的家里,他的妻子仍然在炕上坐着。三轮车夫磨磨蹭蹭解开自己的裤带,从内裤兜里掏出钱,数出500元递给执行干警。干警疑惑地看着他,问道:“你刚才在法院为什么不把钱拿出来?”三轮车夫说:“我怕掏完钱,你们不送我回来。”

                                                                                                                                                                            这个案子虽然最后执行完毕,但张彦博一行人却没有一个能轻松起来——像这种情况,如果到最后他还是拿不出钱怎么办?如果他欠的不是一千多元,而是一万多元甚至是十多万元呢?法院虽然可以对被执行人采取拘留等强制措施,但是一想到炕上那个无依无靠的女人,又怎么可能做出这样的决定呢?

                                                                                                                                                                            不符习俗“不能”执行

                                                                                                                                                                            “就算撤掉我这个局长,这个案子我也执行不了。”2016年夏天,张彦博陪领导去基层调研,一位基层执行局长说出这句话。

                                                                                                                                                                            这是一起“非典型”案件,属于执行案件中的特例。

                                                                                                                                                                            一位老太太前后嫁了两任丈夫,分别育有几个子女。两任丈夫均属早逝,老太太含辛茹苦把这些儿女拉扯大,临终留下遗嘱,言明百年后与前夫合葬。

                                                                                                                                                                            然而,老太太去世后,子女们并没有按照老太太的遗嘱及时将骨灰下葬,而是就老太太骨灰与谁的父亲的骨灰合葬的问题争得不可开交。最后,老太太的骨灰只能暂时存放在殡仪馆,儿女们闹上法庭。

                                                                                                                                                                            法院调解无果后,尊重老太太遗愿,判令将老太太的骨灰与前夫的骨灰合葬在一起。事情到此,先有老太太遗嘱,后有法院判决,按说各方都应该息事宁人了,但谁也没想到,更大的麻烦却悄然而至。

                                                                                                                                                                            就在老太太与前夫所生之子准备安葬骨灰时,却发现骨灰不见了。一问才知道,原来,在法院判决后,母亲的骨灰已经被弟弟(老太太与第二任丈夫所生之子——记者注)抢先取走,弟弟将老太太与其第二任丈夫合葬了。

                                                                                                                                                                            这下可捅了马蜂窝。满腔怒火的哥哥直接去了弟弟家,要求弟弟把骨灰取出来。可是,弟弟根本就不买账,任你说破大天也丝毫不为所动。于是,哥哥干脆跑到法院申请强制执行,要求法院将骨灰取出与自己的父亲合葬,同时还多次信访。

                                                                                                                                                                            受理案件后,法官多次找到弟弟做工作,可是弟弟就是油盐不进,一副“我就这样做了,任你随便处置”的态度。这个案子也就卡了壳儿。

                                                                                                                                                                            说起这件案子,执行局长一脸委屈。

                                                                                                                                                                            “挖人家坟,人家还不得找你拼命。再说,咱们也不能干那种挖坟掘墓的事儿啊。现在没办法,只能继续做工作。”执行局长说。

                                                                                                                                                                            担保案件“不好”执行

                                                                                                                                                                            近年来,民间借贷案件数量大幅上升。

                                                                                                                                                                            记者在采访中了解到,由于银行对贷款审查比较严格,有些人就打起了向信用社和小额信贷公司借款的主意。有些人贷款根本就不是用于生产经营,而是认为能借来钱就是有本事,将贷款用于挥霍。而信用社和小额信贷公司为了保证贷款安全回收,在发放贷款时通常需要几户联保。于是,有些“能人”就动起了歪脑筋,或者找亲戚朋友,或者找同村老乡进行担保。老百姓对有关担保的法律规定又不是很熟悉,碍于面子大着胆子稀里糊涂就签了字。等到贷款到期,贷款人“跑路”时,“担保人”一下就变成了“被执行人”,自己安稳的生活从此被打乱。

                                                                                                                                                                            赤峰北部一个旗县的人口不到30万,近两年的案件数量却猛增,去年甚至达到将近两万件,其中一半的案件都是民间借贷案件。

                                                                                                                                                                            2016年冬天,张彦博到这个旗县的一个村子公出办事,当地法院派出执行局干警陪同担任向导。到村子后,张彦博发现,执行局干警与村民都很熟悉。虽然这个村子总共只有几十户人家,但张彦博依然很好奇。张彦博问过以后才知道,原来全村村民几乎家家都是被执行人。原因就是村子里有个“能人”在信用社和小额信贷公司贷了多笔款子,家家户户都替他担保,贷款到期还不上,“能人”也失踪了。

                                                                                                                                                                            对于这种情况,执行干警也很无奈。“按照法律规定,借款人和担保人承担同等法律责任,可是真要是执行了,就存在一个影响社会稳定的问题。我们现在只能是一边加大力度找那个贷款人,一边适当执行这些担保人”。说到这里,执行干警叹了口气,“总得顾及村民的生活啊”。

                                                                                                                                                                            有句话说的好,“幸福的家庭总是相似的,不幸的家庭各有各的不幸”。张彦博说:“能够执行的案件总是相似的,那就是被执行人有执行能力。但是有些无法执行的案件却各有各的特点,所以想要彻底解决‘执行难’真的任重道远。”

                                                                                                                                                                            多层次联动解难题

                                                                                                                                                                            执行工作中的这些难题如何解决?

                                                                                                                                                                            内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂温克族自治旗人民法院院长华山对《法制日报》记者说,鄂温克族自治旗人民法院依托村规民约推进执行。法院惩治“老赖”从乡村牧区入手,将失信惩戒机制纳入村规民约,坚持动员全社会参与执行工作,建立完善政府参与、社会各界配合、法院主办的良性执行工作格局,让执行工作从“单枪匹马”变“联合作战”,打开了执行工作新局面。法院以基层为抓手,坚持高位推动、多方联动,凝聚失信惩戒合力。同时出台《关于推广将失信惩戒纳入村规民约的通知》和《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》,多层次、多角度宣传,形成强大的宣传攻势和执行联动运行机制。

                                                                                                                                                                            在呼伦贝尔市海拉尔区的“两会”上,海拉尔区人民法院院长林有席向海区人民郑重承诺,确保在两年时间里实现基本解决“执行难”目标。

                                                                                                                                                                            为实现基本解决“执行难”的目标,海拉尔区法院系统2016年在全区法院系统首开先河,推出了“1+N+警+1”执行改革模式,使得执行权运行模式改革所形成的执行工作大格局分外抢眼。在2016年呼伦贝尔市中级人民法院的审管通报中,海拉尔区法院的各项执行指标均达到满分,法院的执行工作发生了飞跃性变化。

                                                                                                                                                                            “1+N+警+1”执行模式,即在执行工作中,由一名执行员、若干名人民陪审员、一名以上法警和一名书记员组成执行团队,发挥人民陪审员和法警在执行工作中各自的优势,切实提高工作质效,努力破解“执行难”。人民陪审员也在执行工作中发挥了作用。

                                                                                                                                                                            海拉尔区法院执行局局长安海涛向记者介绍,海拉尔区法院积极探索人民陪审员参与执行机制,尝试让人民陪审员参与执行案件的全部流程。“1+N+警+1”执行模式中的“N”,专指人民陪审员,又叫人民陪执员。在人民陪审员参与执行改革中,法院共选聘了3名人民陪审员。

                                                                                                                                                                            人民陪审员的群众基础好,可以将其熟悉社情民意的优势融入执行工作,通过情理、法理的说服教育,达到案结事了的社会效果;人民陪审员的工作经验丰富,擅长民间工作,可以巧妙运用情感共鸣、换位思考等技巧,化解当事双方的误解,减少当事人之间、当事人与法院之间的对抗,避免矛盾激化;让人民陪审员全程参与执行,还可以发挥监督作用,参与案件合议,达到“阳光执行”。

                                                                                                                                                                            在基本解决“执行难”工作中,海拉尔区法院争取了海拉尔区委、区政府大力支持,区委、区政府高度重视人民法院执行工作。海拉尔区印发《关于开展整顿公职人员拒不履行法律文书、规避执行专项行动的通知》(海党办发〔2016〕46号),加大对公职人员的约束力度。海拉尔区法院与呼伦贝尔市公安局海拉尔分局建立联动机制,出台了协助查找被执行人的工作机制,还与海拉尔区人民检察院达成共识出台执行工作监督文件等。

                                                                                                                                                                            数据显示,海拉尔区法院执行权运行机制改革以来,今年1月至8月,该院受理执行案件614件,执结433件,执结率70.52%。公布失信被执行人307人次,依法对拒不履行生效文书的被执行人采取拘留措施63人次,罚款20万元。这些惩戒措施对于“老赖”的震慑作用非常明显,已经有265名失信被执行人迫于压力,主动履行了义务。

                                                                                                                                                                            除了各地法院之外,内蒙古自治区高级人民法院也在积极化解“执行难”。

                                                                                                                                                                            据内蒙古高院执行局综合管理处负责人任晓杰介绍,关于执行案件完成情况,截至2017年7月28日,流程信息系统中旧存33662件,新收118515件,已结71904件,未结80273件,结案率47.25%。

                                                                                                                                                                            此外,今年6月15日至24日,内蒙古高院执行局组织了“草原雷霆”全区法院集中执行行动,10天内共出动警力20449人次,出动警车5272辆次,执结案件1.3万件,执结标的2.42亿元,判决拒执罪2人,司法拘留1174人,罚款56人,罚款金额34.34万元。

                                                                                                                                                                            □ 本报记者 颜爱勇 杜晓