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                                                                                                                                                                          博彩现金网出租-凤凰娱乐

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                                                                                                                                                                            近期大部分上市公司披露了上半年成绩表。新京报记者从北京市国资委了解到,今年上半年北京市市属国企利润大幅增长40.6%,与去年16.8%的增幅相比大幅提升。

                                                                                                                                                                            悄然之间,北京市属国企的利润已经从2013年的474亿元上涨到了2016年的超过660亿元,四年间增长了近四成。

                                                                                                                                                                            近年来,北京在高新技术行业、电子行业、交通行业等都实现了较大的利润增幅,而煤炭、水泥等产能过剩行业的“出血点”也被及时止住。在房地产方面,今年3·17新政后房产政策收紧,北京城建等房地产国企今年一半精力放在棚改项目上。

                                                                                                                                                                            国资专家祝波善认为,虽然北京市属国企利润同比增速看似很高,但增长质量还存在提升空间。中国企业研究院首席研究员李锦分析,未来,北京还要进一步深化治理结构改革。

                                                                                                                                                                            去产能效应显现,首钢上半年盈利9.49亿

                                                                                                                                                                            2016年以来,随着国家稳增长政策和钢铁去产能等改革措施的陆续出台,钢铁行业发展趋势向好,钢材市场需求有所回暖,钢铁企业经营状况有所改善。

                                                                                                                                                                            首钢股份刚刚公布的中报显示,净利润9.49亿元,同比增长5668.42%。首钢中报解释,营业收入增长原因,主要是销售价格提高和品种结构优化影响。而营业成本增加,主要原因是原燃料价格升高,运输价格提高和出口量增加。

                                                                                                                                                                            盈利的不仅是首钢一家。在“去产能”持续推进等政策助推下,盈利水平攀升,钢材价格保持在相对高位。与钢铁同行相比,宝武钢铁今年上半年实现利润总额85.1亿元,同比去年增长58.2%。

                                                                                                                                                                            此外,2017年以来,得益于供给侧改革的深入、国家环保政策趋严、错峰停窑时间拉长和范围扩大等原因,水泥行业供给端得到了良好的调控,回暖势头明显。金隅股份近日发布公告,预计2017年1-6月归属于上市公司股东的净利润18.25亿—19亿元,其中由北京市和唐山市委市政府主导,北京金隅股份和冀东发展集团决定进行战略重组而成的冀东水泥一跃成为中国第三、世界第五大水泥企业。

                                                                                                                                                                            重组完成后,冀东水泥在京津冀地区的市场占有率将达到50%以上。中报显示,今年上半年公司实现营业收入654,379.99万元,同比提高24.42%;实现归属于上市公司股东的净利润-1.1亿元,较上年同期减亏了8亿多元。

                                                                                                                                                                            高端产业拉动市属国企效益增长

                                                                                                                                                                            北京市国资委相关负责人介绍,上半年,国有经济规模效益实现双快增长。截至6月底,北京市属企业资产总额41671.6亿元,所有者权益总额13651亿元,同比分别增长15.8%、17.9%。

                                                                                                                                                                            亮眼的增长数字背后,高端产业支撑作用明显。今年上半年,北京奔驰产销均突破20万辆,同比增长超过40%,增速继续领跑中国一线豪华车市场;京东方加快高端液晶面板的开发及市场开拓,利润同比增长近9倍,智能手机液晶面板出货蝉联全球第一,液晶电视面板出货量1920万片,成为中国高端制造当之无愧的“面板巨人”。

                                                                                                                                                                            京东方公司公布的2017年半年报显示,上半年的营收446.05亿元,同比增加68.65%,归母净利润43.03亿元,同比扭亏,扣非后的归母净利润40.18亿元,同比扭亏,销售毛利率和净利率分别为27.73%和10.30%。

                                                                                                                                                                            3·17新政后,房企转型担“棚改”

                                                                                                                                                                            今年年初,北京楼市的“3·17新政”对房地产企业影响颇深,尤其北京国资委旗下以房地产为主营业务的国企众多,目前大部分承担“棚改”任务。

                                                                                                                                                                            北京城建2017年中报显示,在利润方面,2017年上半年归属母公司的净利润为2.64亿元,同比下降了39.2%;2017年上半年毛利润率为27.07%,较2016年同期下降4.49个百分点,净利润率为7.31%,较2016年同期下降了7.52个百分点,从整体来看净利润率呈现持续下降趋势。北京城建2017年上半年毛利润率为27.07%,较2016年同期下降4.49个百分点。

                                                                                                                                                                            对于下降原因,中报解释,因为2017年上半年限价房、经适房、动迁房等销售结转所致,从经营数据来看,在2017年1-6月,北京城建在售的4个项目中有2个是经济适用房、限价房属性,整体面积为64.5万平方米,占到了2017年上半年总销售面积的38.76%。

                                                                                                                                                                            有专家分析,在国企改革的大背景下,房地产地方国企向两类趋势发展:其一、公益性增强,地方政府采购为主要业务来源;其二、资本性增强,积极参与混改,一定程度上发挥地方政府投资平台职能。

                                                                                                                                                                            ■ 背景

                                                                                                                                                                            北京国企去年资产利润增速居直辖市之首

                                                                                                                                                                            据了解,自2012-2016年,五年来,北京市属国企资产总额增长了80.3%,突破4万亿元;营业收入、利润总额、已缴税费分别增长了46.3%、78.8%和77.8%。

                                                                                                                                                                            今年6月,北京市国资委党委副书记、巡视员赵林华对北京国企的改革发展情况总结称,在“十二五”砥砺奋进的五年中,市属企业资产总额、归属于母公司所有者的权益分别为“十二五”期初的2.1倍和1.85倍。迈入“十三五”新阶段以后,2016年北京市属国企营业收入超1.2万亿元,同比增长达15%,利润达到660多亿元,同比增长16.2%,已缴税费总额917.9亿元,同比增长26.4%。实现全面盈利,主要经济指标均保持两位数增长,明显高于全国国企平均水平,资产、利润增速等指标位居4个直辖市之首,这与北京一级企业层面的混改突破有密不可分的关系。

                                                                                                                                                                            针对国企混改如何成为国企发展的机遇,国资专家祝波善告诉新京报记者,对国企本身而言,不是所有的混改都是发展的机遇,不彻底的象征性混改甚至会成为企业的麻烦,真正的混改才能算做机遇。真正的混改,一方面,要求企业摒弃老旧的国有企业的管理体系,建立新的公司治理体系;另一方面,还需要企业真正引进非公有制资本,并与公有制资本进行有效嫁接。

                                                                                                                                                                            ■ 观点

                                                                                                                                                                            未来北京国企仍需深化结构改革

                                                                                                                                                                            在国资专家祝波善眼中,虽然北京市属国企利润同比增速看似很高,但增长质量还存在提升空间。

                                                                                                                                                                            祝波善算了一笔账,尽管今年上半年北京市属国企的利润同比增长了40.6%,数据十分可观,但具体来看,市属国企的利润总额是385.7亿元,所有者权益总额是13651亿元,二者相除可以算出市属国企的投资收益率仅有2.8%,与央行三年存款利率2.75%相差无几。

                                                                                                                                                                            祝波善解释,这意味着如果直接把钱存到银行里面,不做任何投资操作,所获得的利息也几乎等于市属国企的收益。在近两年推行国企改革、疏解非首都功能之后,改革的红利期已经初步到来。要想改变这种现状,还需调整国资监管方式。

                                                                                                                                                                            中国企业研究院首席研究员李锦分析,未来,北京国企还要进一步深化治理结构改革,包括规范董事长、总经理的行权行为,依法落实董事会应有责任。

                                                                                                                                                                            新京报记者 任娇

                                                                                                                                                                            安全协议不是景区“免责金牌”

                                                                                                                                                                            杨景茹

                                                                                                                                                                            8月18日,一名游客在北京八达岭野生动物世界自驾游时,私自打开车窗向黑熊喂食,不料黑熊扒下了车窗,并将其左臂咬伤。就在出事前几天,山东日照灯塔风景区内,数名游客因不听工作人员劝阻,执意站到海边礁石上拍照留念,不慎被海浪卷入水中,导致两名游客死亡。

                                                                                                                                                                            据不完全统计,自去年北京八达岭野生动物园老虎伤人事件发生后,截至目前,全国至少发生了6起游客违规导致的意外事件。虽然网络舆论几乎“一边倒”地认为游客应该接受教训,为自己的违规行为“买单”,但站在法律角度,游客是否应该承担全部责任?景区尽到了提醒义务,是否能凭此免责呢?记者就此采访了专家。

                                                                                                                                                                            高危区域仅有警示还不够

                                                                                                                                                                            “游客和旅游景区之间其实是一种消费关系。”北京市律师协会消费者权益法律事务专业委员会主任邱宝昌表示,根据我国消费者权益保护法及侵权责任法的有关规定,消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利,如果景区管理者未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。

                                                                                                                                                                            “旅游景区管理者如何才算尽到安全保障义务,则要从三方面来具体考虑。”中国人民大学民商事法律科学研究中心副研究员熊丙万指出,旅游景区的管理者一方面要保证物理场所的基本安全措施,另一方面要对危险区域或者活动进行充分提示或警示,此外景区还需有对紧急情况的处置预案措施。

                                                                                                                                                                            “不可否认,游客违规需要承担主要责任,但景区如果把安全保障义务做到更好,游客的损失也有可能会避免或减小。”邱宝昌进一步表示,如果旅游景区内的项目有一定风险,还要根据项目的危险程度作更细致地划分,并以此来判定管理者需要尽到何种程度的安全保障义务。具有一般危险的,景区管理者仅需要通过警示来提醒消费者注意。而像野生动物园开放的猛兽区这样属于高度危险的,景区管理者就应该有更严格的安全注意和保障义务,除一般的警示提醒外,还应有相应的技术措施来防止危险发生。

                                                                                                                                                                            在邱宝昌看来,景区经营者应该预见到游客有可能违规并导致严重危害发生。他认为,“一般出现这种情况,说明经营者的服务还存在缺陷,一个是警示缺陷,一个是设计制造缺陷,完善的设计应该尽可能避免危险。”

                                                                                                                                                                            中国政法大学民商经济法学院副教授郑俊果认为,判断景区所提供的安全保护措施是否到位,未必都靠国家法律的规定,“关键是要与行业经验、普适或特殊行业的科技手段相一致。”

                                                                                                                                                                            人身伤害免责约定无效

                                                                                                                                                                            记者梳理近年来相关报道发现,各种游客违规导致意外的事件大体可分为三种情况:景区未对游客进行提醒、景区未发现游客遭遇危险、景区发现危险后却来不及救助。在这三种情况下,景区是否都需要承担责任?

                                                                                                                                                                            “前两种情况,景区都系未尽到安全保障义务,需要承担法定的赔偿责任。”郑俊果表示,而第三种情况,则需要具体分析是游客还是景区的原因导致未能及时救助,责任的主次分配不同会影响责任的划分。

                                                                                                                                                                            “此外,动物园应尽的义务与一般意义上的安全保障义务也有所区别。”熊丙万介绍说,侵权责任法第81条对动物园发生意外事故作出了明确规定,即动物园的动物造成他人损害的,动物园应当承担侵权责任,但能够证明尽到管理职责的,不承担责任。“这属于过错推定责任,如果游客在动物园被动物所伤,便推定动物园管理者有过错,要承担赔偿责任。”

                                                                                                                                                                            据了解,八达岭野生动物园的游客在自驾入园前会被要求签署《自驾车入园游览协议书》,告知游客进入猛兽区必须锁好车门窗、禁止投食、严禁下车等禁止性规定,并明确划分园区、游客双方的责任义务。

                                                                                                                                                                            游客因自身违规而发生意外,景区能否根据协议内容免责呢?“关于人身伤害免责的约定实际上是无效的。”邱宝昌认为,除非游客有自杀的故意行为,景区才不承担法律责任。

                                                                                                                                                                            郑俊果对此也表示赞同,她认为此类协议书在性质上应属于格式合同,在双方权利义务对等的前提下,可以起到合同法的约定规范作用。但如果游客遇险,则此类协议书上明显损害游客合法权益的免责条款属于无效条款。

                                                                                                                                                                            可通过合同让游客承担违约责任

                                                                                                                                                                            不论责任如何划分,游客的违规行为还是会给景区工作造成影响,从景区经营者的角度出发,怎样可以减少游客违规事件的发生,并维护自身权益呢?

                                                                                                                                                                            “游客因为违规而遭受损害,不能动辄要求景区承担赔偿责任。”熊丙万表示,若景区时时派人巡查防止游客违规,其经营成本将会大幅增加,并通过票价的方式分散转嫁给每一位入园观光者。后果就是,景区为防止个别游客的违规行为,让大量依规旅游者为违规旅游者的危险举动买单。“这不公平。景区对违规游客进行救助,可在事后要求这类游客承担相应的费用。”熊丙万补充说。

                                                                                                                                                                            邱宝昌则认为,罚款是行政部门的权力,景区立“违者罚款”之类的警示牌也是无效的,但可以通过书面形式明确约定游客承担违约责任。

                                                                                                                                                                            据了解,国家旅游局曾将部分在飞机上闹事和在国外有不文明行为的游客列入“游客不文明行为记录档案”,并对这些游客采取一定的限制措施。为此,有网友提出,推出类似的征信“黑名单”制度对不遵守规定的游客作出限制。

                                                                                                                                                                            对此,邱宝昌和熊丙万均表示,“黑名单”是一种非常严重的制裁措施,应该由公权机关制定,不宜由园方私下设置。

                                                                                                                                                                            “无论什么情况,都要慎用‘黑名单’。如果相关部门为了游客的安全和公共道德与经济利益设立了‘失信’或‘黑名单’予以公示,也是需要附条件的。不听劝阻、拒不悔改、造成损害,需要同时具备这三个要件。”郑俊果补充道。

                                                                                                                                                                            本次融资由云锋基金领投1.5亿元,晟道投资以4000万元跟投。云锋基金成立于2010年4月,由阿里巴巴集团董事局主席马云、聚众传媒创始人虞锋共同发起设立,是中国唯一由成功创业者、企业家和行业领袖共同发起创立的私募基金。晟道投资是由武汉当代科技产业集团股份有限公司控股母公司直接领导与支持的一支以大健康、泛文化、消费升级为投资主要方向的人民币基金。

                                                                                                                                                                            据悉,云锋基金董事总经理李娜十分看好“开始吧”的两端优势,认为其独特的商业模式和发展潜力,有希望成为消费升级领域的入口级平台。随着中国中产阶级阶层的崛起,消费升级这条赛道已越来越清晰,开始吧的独特属性以及商业框架的发展延伸无疑在未来拥有更多的想象空间。

                                                                                                                                                                            晟道投资合伙人汤婷婷表示,随着中产阶级的提升,市场投资和消费均发生了巨大变化,且逐步从城市市场向乡村市场渗透,带动了民宿、乡村旅游、农产品等方向的迅猛发展。开始吧作为一家新型消费投资平台,在资金募集、产品宣传、资产筛选,风险控制等方面具备独特优势。“我们看好开始吧未来的发展,希望开始吧结合晟道更多的产业资源,在今后更上一个台阶。”

                                                                                                                                                                            “开始吧”作为国内首家生活风格型消费投资平台,专注于消费升级领域的线下商业项目,并兼具消费与投资属性。“开始吧”早期以内容创业的路径迅速积累了超过2000万对于消费升级最为敏感的用户人群,并以独特的众筹方式成功切入包括非标住宿、个性化餐饮、新农业、新休闲等诸多行业,迄今为止累积完成认筹额近30亿元。目前,开始吧是国内首家真正将消费、权益和投资相结合的平台,打造出了一个良性的用户生态,并完成了线下头部商业内容的闭环。

                                                                                                                                                                            对于本次融资用途,开始吧CEO徐建军表示,将用于构建企业更健全的成长生态和更强的商业壁垒,同时进一步优化风控和投后管理模型。

                                                                                                                                                                            独特的基因,加之新颖的商业模式使得开始吧备受资本青睐。早在成立之初的2015 年 4 月,开始吧就获得了盈动资本、浙江文创控股等机构的天使投资,同年 11 月获得华映资本、引爆点资本、九穗资本等机构的 A 轮投资。2016 年 2 月开始吧完成 A+ 轮融资,投资方为经纬创投和元璟资本。2016年6月15日,完成1 亿元 B 轮融资,由昆仑万维领投,青骢资本、道昇资本等机构跟投。目前开始吧多轮融资累计已达4亿元,据悉,C+轮融资亦将于近日发布。

                                                                                                                                                                            关于开始吧

                                                                                                                                                                            开始吧(前身为“开始众筹”)是国内首家生活风格型消费投资平台,总部位于杭州,2015年3月正式上线。

                                                                                                                                                                            开始吧专注于消费升级领域的线下商业头部内容,并为其提供优质的金融解决方案,以及涵盖行业上下游的综合服务,包括内容生产、品牌营销、行业培训、社群运营等。

                                                                                                                                                                            开始吧提倡一种崭新的报复平庸的生活方式,通过“超级真人秀式”的浸入式项目呈现形式,寻找到具有高度价值认同与相似趣味主张的同类人。

                                                                                                                                                                            开始吧旗下还拥有“一人一城”、“有束光”、“简二家”等三大新媒体矩阵,以及国内首家非标住宿领域的综合服务商“借宿”。未来,开始吧将成为“新中产”人群的消费升级入口。

                                                                                                                                                                            新京报讯 (记者朱星)在股价下跌时,安居宝控股股东张波号召公司员工增持股票并承诺兜底,不过2个月后,张波及公司一众董监高却计划减持。

                                                                                                                                                                            8月24日,安居宝发布控股股东及其一致行动人和董监高减持公告。张波及其一致行动人因“自身财务需要”,拟减持不超过2500万股,即不超过公司总股本的4.6%,按最新股价算套现金额1.8亿。此外,董事兼总经理陈平、董秘兼副总经理黄伟宁、监事袁丽莎、副总经理张舒茗则也以“自身财务需要”为由,拟合计减持39.4万股。

                                                                                                                                                                            昨日,安居宝控股股东的上述行为引来了监管层的问询,被指“前后传达的信息存在明显背离”。在披露拟减持后,安居宝发布2017年上半年财报,公司亏损829万元。

                                                                                                                                                                            昨日收盘,安居宝股价下跌0.41%,报收7.2元/股。

                                                                                                                                                                            号召员工增持俩月后,控股股东拟套现

                                                                                                                                                                            深交所要求核实是否在操纵股价

                                                                                                                                                                            深交所8月29日下发问询函,就安居宝控股股东张波及其一致行动人拟在未来6个月减持不超过2500万股的行为作出说明。深交所要求安居宝核实并说明张波本次减持计划的具体原因和资金用途。

                                                                                                                                                                            今年6月5日,安居宝曾以公告形式披露张波向公司全体员工号召增持公司股票,并提供投资亏损补偿的倡议书。

                                                                                                                                                                            深交所表示:“张波提出本次减持计划与其在兜底增持公告中传达的信息存在明显背离。”

                                                                                                                                                                            张波此前在兜底增持公告中称,鉴于公司股票非理性下跌,以及其本人对公司管理团队及公司未来持续发展的信心,公司股票投资价值已经凸显。并号召全体公司员工增持公司股票,如果在此期间增持并持有12个月以上且在职,产生的亏损由张波补偿。

                                                                                                                                                                            在张波发布兜底增持公告前,安居宝股票自2017年以来已经累计下跌44%。兜底增持公告发布后,安居宝4个交易日连续上涨39%。共有21位员工增持了26.56万股,增持总金额约239.88万元。

                                                                                                                                                                            半年报显示,张波及其一致行动人合计持有安居宝64.59%的股份。

                                                                                                                                                                            深交所称,张波提出本次减持计划,是否表明其对公司未来发展的预期和对公司股票投资价值的判断已发生重大变化。

                                                                                                                                                                            同时,深交所还要求安居宝董事会核实,张波是否存在通过信息披露操纵公司股价和其他损害中小投资者权益的情形。

                                                                                                                                                                            半年报亏损,提前三天披露减持计划

                                                                                                                                                                            深交所质疑:是否是基于接触到公司尚未公开的经营与财务信息而做出的决策

                                                                                                                                                                            深交所还质疑称,张波在兜底增持公告披露后不足三个月,即提出本次减持计划,且时点在半年报业绩预计亏损公告发布之后和半年报披露之前,其提出的减持计划是否是基于接触到公司尚未公开的经营与财务信息而做出的决策。

                                                                                                                                                                            7月10日,安居宝发布2017年半年度业绩预告,预计亏损1000万元-1500万元。

                                                                                                                                                                            在安居宝半年报发布前3天,张波等发布了拟减持公告。

                                                                                                                                                                            安居宝2017年半年报显示,今年上半年,其实现营业收入3.3亿元,同比减少2.4%;净利润则亏损829万元,同比下滑365.6%。

                                                                                                                                                                            安居宝主营业务为楼宇对讲、智能家居、防盗报警系统、停车场系统等的研发、生产和销售。

                                                                                                                                                                            安居宝称,报告期内,公司移动互联项目、城市云停车项目费用投入虽有所放缓,但业绩回报尚需时间,同时受主营产品原料价格上涨影响,公司成本增加,导致公司净利润同比大幅下降。

                                                                                                                                                                            2017年上半年,安居宝签订的销售合同总金额为4.4亿元,同比下降2.84%。

                                                                                                                                                                            半年报显示,安居宝应收账款合计2.8亿元,占其上半年总营收的85%。安居宝在财报中对应收账款发生坏账风险进行了警示。

                                                                                                                                                                            6月,包括安居宝在内,发布兜底式增持公告的上市公司共有25家。大部分个股,包括安居宝在短暂上涨后,又归于跌势。

                                                                                                                                                                            ■ 相关新闻

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                                                                                                                                                                            中报窗口期,多公司高管再度上演违规交易。近日,深交所通报,海洋王、中京电子、中电鑫龙、兴民智通因在中报披露敏感期内违规交易而收到监管函。这些公司有的是高管亲自上阵,有的是配偶违规交易。中电鑫龙的董事配偶8月21日在高点11.92元套现后,该股股价连续三个交易日下跌,可谓精准减持。

                                                                                                                                                                            加上此前披露的金路集团、金禾实业、劲嘉股份,近期共有7家公司高管或高管配偶涉嫌中报披露敏感期违规交易。

                                                                                                                                                                            此外,还有的公司涉及控股股东短线交易被罚。

                                                                                                                                                                            齐翔腾达由于控股股东淄博齐翔石油化工集团有限公司(简称“齐翔集团”)短线交易而收到监管函。今年4月12日,齐翔集团在二级市场上卖出齐翔腾达股票55.19万股,6月29日,又在二级市场买入4.9万股。

                                                                                                                                                                            交易所称,齐翔集团买卖股票的行为构成短线交易。

                                                                                                                                                                            江特电机的董事长兼总裁朱军,因为减持公司股份未提前披露减持计划昨日也收到监管函。朱军在没有预先披露的情况下,于8月25日通过集中竞价交易减持江特电机3万股股票,交易金额37.26万元。

                                                                                                                                                                            福达股份的董秘张海涛昨日则被交易所通报批评。2016年7月6日至8日,在张海涛担任福达股份董秘期间,福达股份董事兼总经理吕桂莲、监事黄桂霞、董秘张海涛减持公司股份后,未按照规定的要求及时披露董监高股份变动情况。

                                                                                                                                                                            2016年7月5日至12日,福达股份股票交易价格累计涨幅达52.28%,其中,7月6日-8日期间收盘价涨幅偏离累计超过20%,属于股票交易异常波动情形。不过,福达股份却公告称“不存在应披露信息”。

                                                                                                                                                                            人民网北京8月30日电(记者 赵恩泽) “经党中央、国务院同意,对综合评价较差且发现突出问题的4省,约谈党政主要负责同志,” 国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富说。近日,十二届全国人大会常委会第二十九次会议在京开幕,受国务院委托,刘永富作了国务院关于脱贫攻坚工作情况的报告。

                                                                                                                                                                            人民网记者梳理发现,为确保到2020年农村贫困人口实现脱贫,中共中央办公厅、国务院办公厅曾在2016年2月印发《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》,明确提出对中西部22个省(自治区、直辖市)党委和政府扶贫开发工作进行考核评估。考核工作从2016年到2020年,每年开展一次,于每年年底开始实施,次年2月底前完成。

                                                                                                                                                                            考核结果由国务院扶贫开发领导小组予以通报。对完成年度计划减贫成效显著的省份,给予奖励。对工作不力的,由国务院扶贫开发领导小组对省级党委、政府主要负责人进行约谈。考核结果作为对省级党委、政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。

                                                                                                                                                                            刘永富表示,国务院扶贫开发领导小组组织开展2016年省级党委和政府扶贫工作成效正式考核。经党中央、国务院同意,对综合评价好的8省通报表扬,并在2017年中央财政专项扶贫资金分配上给予奖励;对综合评价较差且发现突出问题的4省,约谈党政主要负责同志;对综合评价一般或发现某些方面问题突出的4省,约谈分管负责同志;考核结果送中央组织部,作为对省级党委、政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。

                                                                                                                                                                            刘永富介绍,2013年至2016年,我国现行标准下的农村贫困人口由9899万人减少至4335万人,年均减少1391万人;农村贫困发生率由10.2%下降至4.5%,年均下降1.4个百分点。与前几轮扶贫相比,不仅减贫规模加大,而且改变了以往新标准实施后减贫规模逐年大幅递减的趋势,每年减贫幅度都在1000万人以上。贫困地区群众收入增长较快,生产生活条件明显改善。贫困地区农村居民人均可支配收入连续保持两位数增长,年均实际增长10.7%。

                                                                                                                                                                            人民网记者从国务院扶贫开发领导小组办公室获悉,党的十八大以来,精准扶贫精准脱贫取得的成绩举世瞩目,但脱贫攻坚任务仍十分艰巨,到2020年实现现行标准下贫困人口脱贫,每年仍需减贫1000万人以上,而剩下的多是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众,脱贫任务仍十分艰巨而繁重。

                                                                                                                                                                            刘永富告诫说,随着脱贫攻坚不断深入,深度贫困地区和深度贫困问题越发突出,一些深层次矛盾和倾向性问题开始显现,需要引起重视。

                                                                                                                                                                            在贫困识别上,有的地方贫困识别简单算收入、“搞摆平”,人为割裂低保和扶贫政策,

                                                                                                                                                                            导致一定数量符合条件的贫困人口未纳入建档立卡。有的地方未将因病因灾因残新增贫困人口及时纳入。在精准帮扶上,有的政策措施表面看帮扶到户到人,实质上不顾贫困户真实需求,是缩小版的“大水漫灌”。有的帮扶措施盲目跟风,贫困户受益不大。有的地方易地扶贫搬迁后续措施跟不上,搬迁户存在无业可就、回迁生产等问题。在贫困退出上,有的地方“三保障”未实现,就宣布脱贫。有的地方算账脱贫、突击脱贫,脱贫基础脆弱,存在返贫风险。

                                                                                                                                                                            有的不从实际出发盲目发展产业,有的集中资源“垒大户”、“堆盆景”,有的政绩观错位,层层加码患了“急躁症”,有的督促检查满天飞,基层苦不堪言。有的地方自认为脱贫任务不重,犯了“拖延病”。有的制作展板表册只为应付检查,有的驻村干部存在“挂名” “走读”现象,帮扶措施不到位。从贫困群众来看,有的安于现状,单纯依靠外界帮扶被动脱贫。有的习惯“等靠要”,依赖政策不愿脱贫。

                                                                                                                                                                            刘永富强调,如果不能充分发动贫困群众,扶贫就只是治标不治本,帮扶效果很难持久。要采取有效措施,纠正不严不实不精准问题,特别是要纠正形式主义问题,严防弄虚作假,不断提高贫困识别、帮扶、退出精准度。建立脱贫攻坚大数据平台,推进信息共享,取消一切不必要的填表报数和检查评估,切实减轻基层负担。坚持从严考核,倒逼真抓实干。严格实施扶贫开发工作成效考核,认真开展第三方评估和省际间交叉考核,倒逼各地落实脱贫攻坚工作责任。通过组织年度脱贫攻坚督查巡查,推动政策措施落地,督促问题整改落实,确保脱贫成果经得起历史和实践检验。

                                                                                                                                                                            近日,云南、山东两地均有大医院取消“方便门诊”。8月8日,昆明医科大学第一附属医院(云大医院)宣布取消“方便门诊”;8月9日,山东德州市人民医院公告称,该院简易门诊于8月15日起不再开具处方药。

                                                                                                                                                                            据悉,开设“方便门诊”多是为了方便患者取药、检查,但随着隐患逐渐显露,多地大医院纷纷取消“方便门诊”。那么,患者还方便吗?《工人日报》记者对此展开了调查。

                                                                                                                                                                            为了开药要等候大半天

                                                                                                                                                                            昆明市民薛先生的小孩近日眼睛不太舒服,在云大医院就诊后,医生开了一些进口的眼药水,并嘱咐可以长期使用,缓解病症。一周后药水就用完了,按照以往的经验,薛先生拿着病历本去医院的“方便门诊”开药,才发现已经取消了,开药只能挂号综合门诊。

                                                                                                                                                                            “综合门诊里摆着3张桌子,却只有1位医生,开药的和求诊的患者一起在排队,人满为患。”薛先生说,他感觉医院的这种做法很不妥当,以往“方便门诊”开药非常快捷,可以分流一部分患者,如今患者大排长龙。

                                                                                                                                                                            薛先生表示,根据当天叫号的速度,估计自己要等两个小时以上,后来只好重新挂号到眼科就诊。

                                                                                                                                                                            8月14日,记者前往云大医院实地采访。一楼挂号窗口的工作人员证实“方便门诊”已经取消,如果只需医生开药,可以挂号综合门诊。在二楼的综合门诊门口,椅子上坐着不少等候的患者。一位张女士告诉记者,自己的老母亲患有高血压和糖尿病,病情稳定,但长期服用的一种药社区医院没有,只有三甲医院才能买到。如果按正常程序走,要先挂号排队看医生,测血压、血糖,再缴费取药,至少半天时间。以前一直看“方便门诊”,几分钟就可以搞定,现在每次都要排队。

                                                                                                                                                                            让专家腾出时间诊治疑难重症患者

                                                                                                                                                                            实际上,在各省市大医院相继取消“方便门诊”的过程中,都能听到不少抱怨声。那么,为何还要取消呢?

                                                                                                                                                                            昆明一位不愿透露姓名的医生告诉记者,在“方便门诊”的开设过程中,许多民众对其依赖性太强,很容易导致病情的延误。根据《执业医师法》要求,医师要对患者诊察后才能实施医疗措施。但“方便门诊”医师却无法通过亲自对患者诊治开药。很多情况下,“方便门诊”甚至不需要患者在场,就可以凭开药人的描述和经验让医生为其开药。无论是凭就诊记录开药,还是仅凭描述,医生都无法做到根据患者的情况随时调整药方,这给用药留下了很大隐患。为避免用药错误造成医疗事故是取消“方便门诊”的重要原因之一。

                                                                                                                                                                            云大医院方面则表示,取消“方便门诊”,是为了让专家腾出时间专心诊治疑难重症患者,保证医疗质量和医疗安全。在过渡期,医院会安排专家增加门诊出诊次数和接诊人次,尽量缓解目前部分社区和下级医院接诊能力不足、部分患者就诊习惯还无法转变的问题。

                                                                                                                                                                            此外,有专家表示,取消“方便门诊”,是为了推进分级诊疗工作,实现小病进社区、大病去医院,引导单纯配药的患者去基层医院就医。

                                                                                                                                                                            根据公立医院改革中医疗资源分级管理的要求,处于医疗平台制高点的三甲医院,定位主要是针对那些具有一定治疗难度的病人,而基本诊疗可以选择在社区医院进行。

                                                                                                                                                                            据了解,大医院取消“方便门诊”后,患者能够选择的就医方式变为如下几种:基本诊疗或开药的患者可到基层医院或全科门诊就医;病情相对复杂的患者可选择专家、专科门诊。

                                                                                                                                                                            医疗资源分级管理是大势所趋

                                                                                                                                                                            医疗资源进行分级管理是大势所趋,这能让不同的医疗机构各司其职,满足不同层次的医疗服务需求。三甲医院取消“方便门诊”是医改背景下的必然,慢性病患者的治疗将是基层医疗卫生机构的主要工作。

                                                                                                                                                                            但目前我国的现状是,医疗资源不均衡,三甲医院人满为患。在此情形下,大医院再抽出专门的医疗资源,为一些慢性病人开设几乎没有什么诊疗内容的“方便门诊”,不合乎其功能定位。在一些业内人士看来,随着公立医院改革的深入,公立医院将有严格考核标准,“方便门诊”是配药的,增大了医院药物收入的比例,应该逐渐被取代。

                                                                                                                                                                            昆明某三甲医院院长表示,“方便门诊”的功能应该逐步转移到社区医院,要让患者能够在家门口取药。一来这样更加方便患者,二是很多药品的价格能更加实惠一些。不过,要做到这一点,可以尝试适当放开社区医疗机构的用药权限。“基层医疗服务水平也要跟进,才能接得住被分流的患者。”

                                                                                                                                                                            他坦言,除了让患者不扎堆大医院也“有药可拿”外,提升基层医生业务能力也是把患者留下来的关键。这是一个循序渐进的过程,基层医院医疗服务水平全方位提升是取消“方便门诊”的前提。

                                                                                                                                                                            新京报讯 (记者金彧 王全浩)面对越发疯狂的ICO市场,美国证监会(SEC)继7月25日宣布将ICO纳入监管之后,北京时间8月29日,SEC再次发出警告ICO投资风险,以及一些上市公司“拉高出货”等骗局。

                                                                                                                                                                            28日,中国证监会内部人士也表示监管层正在研究ICO纳入监管。

                                                                                                                                                                            对于美国证监会的ICO风险预警,神州付CEO、天使投资人孙江涛向新京报记者表示,“这是个积极的信号,也是目前SEC关于ICO和数字货币最详细的监管方向,规定数字资产和交易平台应该如何融入金融市场。这意味着SEC可能会提高对数字货币的监管审查级别。”并指出,SEC的监管政策,对于中国ICO的监管也是好的借鉴,监管部门或许可以参照SEC的做法找到合适的监管道路和方式。

                                                                                                                                                                            分析称若直接取缔ICO会枉杀无辜

                                                                                                                                                                            今年以来,ICO的融资速度让IPO都望尘莫及。7月25日,美国证监会宣布将部分ICO项目纳入监管体系。SEC确认对ICO具有监管权源于发布的关于ICO风险教育的投资者公告,以及对由于代码漏洞遭受黑客攻击而崩盘的ICO项目The DAO的调查报告。

                                                                                                                                                                            昨日,美国证监会指出,正在进行ICO发行的公司存在诈骗可能,利用新兴技术诱惑、说服潜在受害者进入投资骗局,声称拥有ICO技术的公司,存在“拉高出货”和“市场操纵”的欺诈可能。

                                                                                                                                                                            SEC还向投资者建议,在购买股票前,一定要研究该公司的财务、组织和业务前景,特别是在停牌后。这些信息通常可以在公司向SEC提交的文件中找到;对于不需要向SEC提交报告的一些公司,因为可能没有最新和准确的信息,投资者需要小心交易这些公司股票的风险。

                                                                                                                                                                            中国证监会内部人士也表示,ICO有望纳入监管,“目前ICO风险很大,从长期来看,肯定要被纳入监管。”北京网贷行业协会日前也对外发布《ICO风险提示函》,指出相关交易平台没有明确获得法律授予的合法身份,相关投资人或涉非法集资、洗钱等违法犯罪行为。

                                                                                                                                                                            对于监管难点,孙江涛认为,智能合约的存在让ICO所能构造的交易结构日趋复杂,不同的交易结构下,ICO的法律性质也有所差异,可能需要使用不同的监管规则。“基于ICO的交易结构不同,法律性质完全不一样,监管机构若一刀切直接取缔,势必会枉杀无辜。”

                                                                                                                                                                            ICO监管消息传出 投资者反应不一

                                                                                                                                                                            ICO监管消息传出后,部分ICO项目投资者反应不一,项目进展出现分化。

                                                                                                                                                                            北京一位投资者称,因为朋友在小牛链团队中工作,才买到了内部份额。记者在币交网上看到,小牛链第一阶段已经募集成功,一共募集1645.10个以太坊,按29日以太坊2364元价格计算,上述第一阶段募集资金388.9万元。该投资者称,一些币圈内认可的项目,依然很抢手,往往项目众筹当天就被抢完。而白皮书造假,内容模糊的ICO,则无人问津。

                                                                                                                                                                            北京一位投资者称:“目前市场上的ICO项目多了,投资者的鉴别意识在提高,白皮书造假、发起人身份造假的ICO,我们肯定不会投。”此外,国外团队在国内开展的ICO已经受到监管影响,以宣称“区块链版脸书”的Altischain ICO为例,该项目称:“监管部门暂时冻结了AltisChain团队下面的资金账户。我们已经开始全面配合监管部门进行审查。对于尚未退回的ETH,我们将在监管部门解冻我方资金账户后第一时间进行退回。”资料显示,该项目团队创始人来自英国。

                                                                                                                                                                            在监管影响下,一些平台加入了“免责条款”。以币钱网为例,该网站称,“币钱网仅为区块链资产的爱好者提供一个自由的网上交换平台,对资产的投资价值不承担任何审查、担保、赔偿的责任。”

                                                                                                                                                                            ■ 案例

                                                                                                                                                                            监管将至 一ICO项目仍“秒光”

                                                                                                                                                                            8月29日下午17点,在部分众筹网站上,ICO项目“超级天网”正式启动,在正式开始的几分钟之内,记者就经历了断网、“秒光”等过程。

                                                                                                                                                                            众筹网站Icofox称,超级天网是由比特币中国圆桌论坛召集人PZ发起,通过有效结合区块链、AI、物联网和雾计算等先进技术,创造出前所未有的一个生态网络系统。对于风险,PZ曾在其认证微博上提醒,这是一个难度很大的项目,高难度、长周期、高风险,并表示“超级天网项目,我们不承诺一定上平台,不承诺一定会上涨”,但会“坚持走下去”。

                                                                                                                                                                            其官网上的“声明与风险”一栏写着:不了解不参与,不贡献不参与,不监督不参与,不信任不参与,不坚持不参与。

                                                                                                                                                                            昨天4:30开始,陆陆续续不断有人加入到记者所在的群中,有投资人坦陈,如今买币都靠赌,博的就是高收益。“抵押房子梭(投)天网。希望50倍吧。”一位昵称为“Pt”的投资者在群里宣称。也有人在群里说,“万一赌对了,儿孙都不愁了。”“基本上就是在买彩票。”

                                                                                                                                                                            众筹开始前,有人在群里计时,“倒计时十分钟”,并给出ICO链接。但随后有人在群里反映很难登上ICO网站。另外有人吐槽项目“坑”,但马上引来口水说,“一边说坑,一边还埋头抢。”

                                                                                                                                                                            众筹开始后,记者发现自己也在长达几十分钟时间里无法登上91ICO的网站,系统提示连接超时;而在另一个众筹平台Icofox上,以360ETH(以太坊)为目标总金额的项目上,在2分44秒的时间内就宣告结束。

                                                                                                                                                                            在官网一份通知中透露,此次ICO总共兑换1100BTC等价值的数字货币资产。以昨日晚间7时约2.8万人民币/枚的价格计算,1100BTC约相当于3080万人民币。(宓迪)

                                                                                                                                                                            ■ 观察

                                                                                                                                                                            A股区块链板块下跌0.81%

                                                                                                                                                                            在ICO频繁曝光的情况下,A股区块链板块29日下跌0.81%。区块链是比特币、各类ICO项目的技术基础,伴随今年8月初比特币的快速上涨,A股也出现“跟风潮”,区块链板块直线上涨。数据显示,8月14日区块链板块上涨5.29%,创下8月最大涨幅。

                                                                                                                                                                            目前,同花顺归为区块链题材股有21只,赢时胜、海联金汇、飞天诚信为板块龙头,板块总市值为2992.72亿元,市盈率为57.17,市净率为3.69。

                                                                                                                                                                            值得注意的是,上述被归为区块链概念的上市公司,多以公司声明为主,尚无区块链落地应用,以龙头“赢时胜”为例,2016年4月11日公司在投资者互动平台表示,公司目前有区块链方面的技术储备,但处于初始阶段;海联金汇称公司子公司联动优势已成为金链盟、中关村区块链产业联盟的会员;飞天诚信于2016年2月在投资者互动平台表示,目前在区块链技术有一定的技术储备和研究。公司未来将积极参与数字货币及其他区块链技术产业。

                                                                                                                                                                            主营业务方面,赢时胜为金融机构提供资产管理软件和资产托管软件;飞天诚信业务集中在网络身份认证、软件版权保护、智能卡操作系统领域;海联金汇则布局了第三方支付业务。

                                                                                                                                                                            从三家公司的流通市值来看,赢时胜为75.67亿、海联金汇78亿、飞天诚信35.91亿,三家公司属于中小创。

                                                                                                                                                                            业内人士称:“区块链板块上涨主要是市场炒作,从业绩来看,区块链技术对上述公司没有实质性利好。”(王全浩)