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                                                                                                                                                                          香港六合彩彩色图库_用心创造娱乐


                                                                                                                                                                          时间:2017年10月16日 17:00:05    文章来源:搜霸天下    点击次数:242    参与评论 11人

                                                                                                                                                                            □ 本报驻韩国记者 单士磊

                                                                                                                                                                            韩国宪法法院是韩国根据宪法设立的独立司法机构,该法院曾因审理前总统朴槿惠弹劾案被国际社会熟知。如今韩国朝野围绕宪法法院法官补缺提名问题激烈斗法,一时间又令宪法法院吸引了许多韩国民众的目光。

                                                                                                                                                                            提名新法官

                                                                                                                                                                            宪法法院是韩国司法系统的重要组成部分,其独立于普通法院,主要担负对法律的违宪审查、弹劾审判、对违宪政党的解散审查、国家机关权限争议审判等与宪法有关的案件审理任务。其审理的最知名案例当属前总统朴槿惠案,该法院于今年3月10日宣布赞成弹劾朴槿惠。

                                                                                                                                                                            宪法法院由9名法官组成,尽管所有法官均要由总统任命,但新法官人选的提名权却又有一定的分配归属,即他们当中的3人由总统提名,3人必须是由国会提名,而另外3人是由最高法院大法官提名。宪法法院的院长由总统从现任法官中提名,但必须经国会过半数议席投票表决通过。

                                                                                                                                                                            目前,韩国宪法法院因院长朴汉彻和法官李贞美相继于今年1月和3月退休,法定9名法官体系至今处于缺员状态。尽管在李贞美法官退任后不久,迅速由大法院院长提名递补了李先爱法官,但由于前院长朴汉彻是由总统提名产生,至今宪法法院仍维持8名法官的缺员状态。

                                                                                                                                                                            8月8日,韩国总统文在寅提名一名女性前检察官李侑静(音译)为宪法法院新法官人选,但因朝野对该提名人存在较大分歧,其能否获得国会人事听证会通过,目前不得而知。

                                                                                                                                                                            另外,文在寅5月19日提名代院长金二洙为院长人选,也因朝野斗法,至今未获国会通过,以致宪法法院的“一把手”同样处于空缺状态。

                                                                                                                                                                            在野党阻挠

                                                                                                                                                                            为补全宪法法院9名法官,文在寅于8月8日提名前检察官李侑静为宪法法院新法官人选。但是对李侑静的提名一经公布,立即受到在野党阵营的一致反对,后者认为李侑静具有显著的政治倾向和偏见,如果让其成为宪法法院法官,很可能影响今后宪法法院在审理违宪案件时的司法公正。

                                                                                                                                                                            在青瓦台与执政党的交涉下,韩国国会法制司法委员会于8月28日举行了对李侑静的人事听证会。但在听证会上,参会的在野党议员火力全开,对李侑静的一些“污点”进行“狂轰乱炸”。

                                                                                                                                                                            在野党议员除揪住其政治偏见等问题不放外,又提出其存在政治献金、持有股票非正常获利、逃漏税以及隐藏海外账户等“嫌疑”。因此,听证会结束后,外界对李侑静的新法官提名获得国会通过的前景并不看好。

                                                                                                                                                                            无独有偶,文在寅于今年5月19日提名代院长金二洙为宪法法院院长一事,同样因为朝野斗法而搁置,对其进行的国会人事听证会虽过去了近3个月,但提名却迟迟未获通过。

                                                                                                                                                                            韩国司法界相关人士分析认为,由文在寅总统提名的新法官人选,即使未获国会人事听证会的通过,总统也可利用其特有的人事任命权绕开国会在野阵营的牵制强行任命。但是有关金二洙的宪法法院院长任命却必须要迈过国会的门槛。因为根据《宪法法院法》第12条第2项的规定,总统任命宪法法院院长必须获得国会过半数议席的赞成。而在目前韩国国会300个议席中,执政党共同民主党所占议席仅有120席,文在寅总统若想令金二洙的院长提名通过,不得不寻求在野党的配合。

                                                                                                                                                                            司法界不满

                                                                                                                                                                            现任宪法法院代理院长金二洙的“转正”问题及李侑静的提名问题等均折射出文在寅政府的内政运营之路并不顺利。在野党对总统的公职人事任命权故意牵制的做法,已遭到韩国司法界相关人士的强烈批评。

                                                                                                                                                                            韩国延世大学法学院李钟洙(音译)教授评论称,在野阵营尽管口头上喊着配合口号,但是新政府的任何人事任命都遭到在野党的阻挠,“宪法法院院长迟迟无法任命,只能暂行院长代理机制,但只有维护法律所规定的9名法官和正式院长机制,才能保障宪法法院在审判与国民生活密切相关的法案时不受司法以外因素的干扰,如果宪法法院长期空缺,国会负有不可推卸的责任。”

                                                                                                                                                                            尽管在野党对于文在寅提名李侑静持有较大反对意见,但韩国司法界却认为总统提名一位女性前检察官组成宪法法院的9人法官体系,有利于宪法法院在今后的审判中充分反映国民阶层的多样性。

                                                                                                                                                                            目前,韩国临时国会会期仍在继续,朝野各政党围绕金二洙和李侑静的人事任命案如何斗法,将成为当前韩国民众关注的焦点。

                                                                                                                                                                            □ 本报驻日本记者 冀勇

                                                                                                                                                                            8月29日,在日本政坛以“大嘴”著称的副首相兼财务大臣麻生太郎发出“惊人言论”,声称“杀了几百万人的希特勒不管动机多正确也是不行的”,因为该发言明显带有推崇纳粹的意味,遭到了在野党的激烈批评。

                                                                                                                                                                            日本首相安倍晋三本月初改组内阁,一改此前的傲慢作风,摆出倾听民众声音、在国际上寻求协调合作的姿态。但在安倍的鼓吹、推动甚至裹挟下,日本政坛已经严重右倾化。对自民党政权形成制衡的日本最大在野党民进党也因其党内右翼保守势力而面临着建党以来的最大危机。

                                                                                                                                                                            麻生太郎再发推崇纳粹言论

                                                                                                                                                                            8月29日,日本副首相、财务大臣麻生太郎在横滨市举行的自民党麻生派的研修会上再发涉嫌推崇、支持德国纳粹的言论,在日本社会招致普通民众和在野党的强烈反对。

                                                                                                                                                                            在研修会上,麻生声称,“(对政治而言)结果最重要。杀了几百万人的希特勒不管动机多正确也是不行的”,明显存在推崇希特勒、纳粹的意味。上述言论被日本媒体报道后,麻生于8月30日发表了撤回发言的声明,称:“以希特勒为例是不恰当的举动,我收回这句话。我非常反对希特勒,从我的全部言论中可以清楚地看到这点。很明显,希特勒的动机是错误的。”

                                                                                                                                                                            尽管麻生太郎发表声明撤回自己的发言,但日本民众和在野党却不认为推崇纳粹的发言仅是举错例子那么简单。日本最大在野党民进党国会对策委员长山井和则8月30日对麻生的发言提出批评,指出“(麻生的发言)容易让人产生在一定程度上肯定希特勒的印象,是非常严重的失言,必须敦促其深刻反省”。山井联系到2013年麻生发表的有关要学习纳粹德国修改魏玛宪法的经验以修改日本宪法的发言,进一步强调称“一个经常出现在国家社会的财务大臣接连发出这种(推崇纳粹)言论让人深感羞耻,不得不质疑他是否适合目前的职位”。社民党干事长又市征治发表声明批评麻生的发言是“荒妙绝伦,决不能允许的”,要求麻生辞去国会议员职位。

                                                                                                                                                                            麻生太郎在日本政坛根基深厚、影响巨大。以口无遮拦和右翼过激言论出名的麻生屡屡发表推崇纳粹、希特勒的言论,其产生的影响之坏不得不引人注意。

                                                                                                                                                                            小池极右翼色彩已开始显现

                                                                                                                                                                            在麻生太郎公开发表推崇纳粹言论的同时,近期在日本社会人气高涨的女政客小池百合子的极右翼色彩也开始显现。

                                                                                                                                                                            《东京新闻》8月24日报道称,东京都知事小池百合子拒绝向为纪念1923年9月1日关东大地震中日本卫乡团、警察和军人等团体或个人因听信“朝鲜人向井内放毒”、“朝鲜人策划各种恐怖袭击,无恶不作”等谣言而大规模屠杀了约6000名在日朝鲜人的事件而举行的“关东大地震朝鲜人遇难者追悼仪式”发追悼文。尽管此前历任东京都知事都向该追悼仪式发追悼文,小池百合子也在去年循例发了追悼文,但今年突然改变计划。对此,东京都方面说明称“小池百合子知事计划同一天在都慰灵协会主办的法会上进行追悼,因为她于今年3月10日在东京大轰炸追悼日已对所有相关人士表达了惋惜之情”。

                                                                                                                                                                            小池百合子一改惯例的做法引发了日本国内舆论质疑和猜测。部分民众认为小池的做法可能引发否定屠杀朝鲜人历史的风潮,反映了小池右翼政客的真实面目。

                                                                                                                                                                            小池在日本被称为旋风式的“政治强人”,右翼色彩浓重。从政以来她毫不掩饰自己的右翼主张,不仅多次参拜靖国神社,在政治立场上更是主张修改和平宪法、强化军力建设。2016年7月小池百合子当选东京都知事后在都议会质询中声称“在终战日参拜靖国神社没有任何问题”。

                                                                                                                                                                            在今年7月举行的东京都议会选举中,小池百合子率领的地区政党“都民第一之会”不仅一举夺得49个议席,成为都议会第一大党,与小池合作的公明党等支持小池的势力也达到79席,超过了东京都议会的过半议席。都议会选举的胜利使小池的影响力大增,一时间小池可能成为日本首任女首相的声音甚器尘上。

                                                                                                                                                                            7月13日,借着都议会大胜的“余威”,小池派众议员若狭胜成立了“日本第一会”,正式为参加国会选举做准备。在安倍晋三已经开始考虑解散众议院举行大选的背景下,未来小池率领的“日本第一会”已经成为自民党的最大威胁。下一步“日本第一会”作为一支新的政治力量正式进入国政后,必将对日本目前的政治格局带来影响,但一个比现有保守政党更保守、更右倾化政党的出现恐怕并非日本之福。

                                                                                                                                                                            民进党陷危机渐失制衡作用

                                                                                                                                                                            就在小池百合子率领的“日本第一会”踌躇满志意欲挺进国政之际,在东京都议会选举中与自民党一起遭遇惨败的日本最大在野党民进党也面临着1998年(民进党前身原民主党成立)建党以来的最大危机,而其最大的危机来源于党内右翼保守势力。

                                                                                                                                                                            今年以来,民进党内出现了一股“退党”浪潮,国会众议员、东京都议员候选人相继提交退党申请,其中部分保守议员甚至选择了弃民进党而加入了小池百合子领导的“日本第一会”。究其动机,尽管有希望借小池的高人气保住议员位置的原因,但在政治理念上这些人都秉持修宪、扩军主张。曾在民主党执政时期担任副防卫大臣的长岛昭久以及曾担任环境大臣的细野豪志可以说是这波风潮的代表人物。8月4日,众议院议员细野豪志宣布退出民进党,背后的原因主要是他在修宪问题上的主张与民进党现领导层相左。长岛昭久曾5次当选国会众议员,在民主党(民进党旧称)执政时期还曾担任副防卫大臣。早在4月10日长岛就递交了退党申请,同时明确表达了支持新安保法和扩大军备建设的主张。近日,有消息传出细野豪志和长岛昭久面向秋季可能举行的众议院选举将成立新会派,同时二人与小池百合子领导的“日本第一会”的合流也在紧密协商中。

                                                                                                                                                                            民进党9月将举行党首选举投票,如果确如事前各方分析的那样保守政治家前原诚司战胜持中间立场的枝野幸男,在前原领导下的民进党将可能不再是一支保守偏左并对自民党政权形成制衡的力量。前原诚司一直不愿否认与小池百合子进行选举合作的可能,未来一旦民进党在前原率领下选择与小池合作,日本政坛势必将成为右翼力量相互竞争的舞台。

                                                                                                                                                                            受新品发布消息影响 苹果股价创下盘中最高纪录

                                                                                                                                                                            本报讯(记者 任笑元)苹果发布会的邀请函昨日曝光,发布时间就在美国时间9月12日上午10时(北京时间9月13日凌晨1点),活动将在全新的苹果总部Apple Park的乔布斯剧院举行。业界普遍认为,新一代iPhone将在本次发布会中亮相,同时发布预计还将包括iPhone 7s以及iPhone 7s Plus等产品。

                                                                                                                                                                            中文版的苹果媒体邀请函主打语写道:“我们,家里见。(Let’s meet at our place。)”邀请函信息显示,活动地点将在全新的苹果总部Apple Park的乔布斯剧院。这也将是这座新剧院“有史以来的第一场活动”。而邀请函中的彩色苹果Logo也引发猜测,有网友认为其中所包括的橙、浅蓝、浅褐,以及深蓝等颜色的英文首字母恰巧“暗合”OLED屏。

                                                                                                                                                                            今年是iPhone发布的第十周年。业界普遍认为苹果将在这一时间年度发布全新一代的iPhone产品,即盛传已久的“iPhone 8”。近期的业内消息认为,这一新产品将采用5.8英寸全面屏,无实体的home键,有可能新增配色“腮金红”。而售价方面,有传闻称64G版本新iPhone或将定价999美元(据此折合约6600元人民币)。不过上述信息并未获得苹果官方回应。

                                                                                                                                                                            新品将于9月12日发布的消息传出后,苹果股价创下新高。当地时间本周四,苹果股价报收于164.00美元,上涨0.4%,当日最高时至164.52美元,创下有史以来最高盘中纪录。当前苹果市值已达到8471亿美元。

                                                                                                                                                                            【环球时报综合报道】日本最大在野党民进党1日选出了新党首——曾任外相的前原诚司。日本时事通讯社1日称,前原当选党首后计划扭转民进党持续多年的颓势,乃至重新发起对安倍政权的挑战。但有民意调查显示,日本民众对其执掌民进党后该党前景“期待不高”。

                                                                                                                                                                            共同社报道称,这是前原第二次当选该党党首。2005年时,前原曾担任民进党前身民主党的党首。前原此次的党首任期到2019年9月。日本时事通讯社称,作为最大在野党的民进党近年来支持率低迷,今年7月该党在东京都议会选举中惨败,前党首莲舫宣布辞职,党内陷入分裂,议员接连退党。前原当选后的首要任务是凝聚人心,扭转该党走向分裂的趋势。接下来,前原将改组党的高层人事。在选举过程中,前原打出“All for All”(所有人为所有人)的口号,主张改变民进党的固有政策,支持消费税增税,重新考虑与日本共产党的合作,并对与小池百合子的新党势力联手持积极态度。

                                                                                                                                                                            日本《东京新闻》1日称,在日本政治格局产生动荡的背景下,接过最大在野党领导权的前原对外声称将力争使得民进党重新成为与执政党相抗衡的挑战者。但从目前看,民进党距离推进政权更迭还很遥远。1日神户新闻社的民意调查结果显示,仅约20%的民众对前原领导的民进党“有所期待”,大多数人表示“换了谁领导(民进党)都一样”。今年55岁的前原是民进党的“元老”之一。任外相时,前原诚司在中日钓鱼岛岛争期间对华强硬,但卸任外相后又声称自己在对华政策上是“理性派”。(张鑫)

                                                                                                                                                                            【环球时报综合报道】美国政府日前下令关闭俄罗斯驻旧金山总领馆以及设在纽约及华盛顿的两处外交附属机构。美国宣布这一措施后仅一小时,俄新任驻美大使安东诺夫抵达华盛顿。尽管安东诺夫称俄不会冲动回应,但俄国内舆论却反应强烈,声称“这是野蛮行为”,“俄应做出反应”。英国《金融时报》引述美国国家利益中心主席西米斯的话说,莫斯科肯定已经为迎接类似的行动做好了准备。“(美国这一举措)凸显了两国关系既坏又危险。双方相互不信任水平如此之高,让人想起了冷战”。

                                                                                                                                                                            对于美国对俄驻美外交机构出台的限制措施,俄罗斯外交部8月31日发布消息称,俄方将进行仔细研究并把反馈通知美方。俄外交部当天在其网站发布消息称,当天应美方要求,俄外长拉夫罗夫同美国国务卿蒂勒森通电话。蒂勒森告知了美国对俄驻美外交机构做出限制措施的主要内容。拉夫罗夫在通话中对当前俄美双边关系紧张程度升级表示遗憾,并指出这种升级并非是由俄方引起的。拉夫罗夫称,俄方将仔细研究美国的措施,然后把相关反馈通知美方。

                                                                                                                                                                            俄新社1日称,就在美国宣布关闭俄驻旧金山领事馆等三处外交设施后大约1小时,俄罗斯新任驻美国大使安东诺夫抵达华盛顿。对于这一巧合,美国务院解释称,做出这一决定与俄驻美新大使上任没有任何联系。安东诺夫抵达华盛顿后立即表示:“俄罗斯将专业地和冷静地对美国政府关闭俄罗斯外交设施的决定采取行动。我们不需要歇斯底里的冲动。”他称,俄美两国应通过对话方式来解决目前存在的分歧。

                                                                                                                                                                            尽管美国声称关闭俄外交机构是“对等行为”,但实际上从美俄近来的外交驱逐战开始,双方外交摩擦已经进行了4个回合,而俄罗斯只还了一次手。美国《大西洋月刊》称,美俄持续进行的针锋相对的驱逐外交官和关闭外交机构行动,不仅在紧张程度上而且在战术上都与冷战时期非常像。近年来美俄关系一直不好,双方驱逐外交官之战始于去年12月。原本俄罗斯希望特朗普能够逆转奥巴马时期的美俄关系,因此克里姆林宫直到今年7月底才进行报复。但显然这一希望已经破灭。

                                                                                                                                                                            对于这种明显“欺人太甚”的“对等”,俄罗斯议员和舆论的反应十分强烈。俄国家杜马(议会下院)国际事务委员会主席斯卢茨基称:“美方要求俄关闭这一总领馆并不是对等行为,这将使双方的外交战升级。”俄国际文传电讯社1日报道,俄联邦委员会国际事务委员会副主席克利莫夫表示,关闭俄罗斯驻旧金山的领事馆以及驻纽约和华盛顿的领事机构是野蛮行为,俄罗斯应该作出反应,但不必照搬美国的做法。“这是野蛮行为。我认为,平静观察这一切,做出没有发生任何事的样子是不对的。我们有力量和能力去做出回应措施。当然,回应不必采取相同的措施。”

                                                                                                                                                                            英国《卫报》援引卡内基国际和平基金会莫斯科办公室主任特雷宁的预测称,新一轮的循环报复“不会就此止步”,“新的美俄外交冲突即将发生”。

                                                                                                                                                                            【环球时报驻美国、俄罗斯、德国、加拿大记者 李勇 王波 青木 陶短房 陈一 柳玉鹏】

                                                                                                                                                                            【环球时报综合报道】“俄美外交战升级,进入了恶性循环的新阶段。”俄罗斯《观点报》1日所称的“美俄外交战的新阶段”,是指美国政府前一天下令关闭俄罗斯驻旧金山总领馆以及设在纽约及华盛顿的两处外交附属机构。美国声称这是对7月底普京下令要求美国驻俄外交机构削减755名人员的“对等”报复。这也是两国始于去年年底的外交驱逐战的最新一轮。截至目前双方4个回合的外交战中,俄罗斯仅还了一次手。

                                                                                                                                                                            继上个月俄罗斯因为美国众议院通过制裁俄罗斯的决议而要求美国常驻俄罗斯的外交人员中的755人离境后,美国国务院8月31日也宣布了“对等”行动。当天,美国国务院发表声明,表示为了回应俄罗斯驱逐美国外交人员的举动,根据对等原则,要求俄罗斯关闭其驻旧金山总领馆,并裁撤俄罗斯在华盛顿大使馆和纽约领事馆的人员、关闭后两者的各一个办事处。

                                                                                                                                                                            美联社称,国务院发言人诺尔特称,俄罗斯驻美机构必须在 9月2日完成前述要求。她称,美国今天做出这项决定,“本质上是俄罗斯挑起的”。截至目前,美国已应俄要求完成撤离美国在俄外交官行动。诺尔特还称,美国政府通过这一行动,目前美俄两国分别保留3个领事馆,虽然双方派驻对方的机构数量仍有一些差距,但美国选择允许俄罗斯在美维持一定数目的外交人员,以免美俄关系下降。她还称,这一行动应该符合俄罗斯“对等”的愿望,美国希望避免双方进一步的报复行动。不过,诺尔特同时警告,美国也做好了在必要的情况下采取进一步行动的准备。

                                                                                                                                                                            “美国和俄罗斯的关系进入‘恶性循环’。”法新社称,因为指责俄涉嫌干预2016年美国总统大选,美国国会今年通过对莫斯科实施近年来最大力度的制裁措施,普京也于7月底下令大幅裁减美国驻俄机构人员报复。美国当时就表示将在9月1日之前出台相关反制措施。不过报道引述美国外交高层官员的话称,美国对俄罗斯采取的反制措施仍留有余地,这次关闭俄外交机构并不包括驱逐俄罗斯外交官,被要求关闭的机构中的人员可以到俄罗斯在美其他机构里继续工作。

                                                                                                                                                                            俄罗斯卫星通讯社引述美国政府高级官员的话称,美国总统特朗普本人亲自做出关闭俄驻旧金山总领馆的决定。报道称,特朗普国家安全团队为其提供了多个选项,他亲自做出这一选择。该官员还称,特朗普不打算与普京通话讨论此事。

                                                                                                                                                                            “特朗普练习冷战游戏”,德国《明镜》周刊网站1日称,正在努力修复与莫斯科的困难关系的特朗普现在使事情变得更糟。关闭领事馆只是一个开始。俄罗斯驻旧金山领事馆是在美国设立时间最早、最著名的领事馆。被关闭的另两处机构是俄罗斯贸易代表团的所在地。报道称,关闭俄驻旧金山总领馆是俄美关系严重危机的新一轮。美国人称之为“以牙还牙”。在这样的螺旋状态下,俄罗斯和美国似乎回到冷战时代。报道称,现在特朗普也许越来越明白,俄罗斯和美国在很多领域追求不同的利益。特朗普的国内对手和党内同僚——许多是前军人,他们一直把莫斯科当作对手。

                                                                                                                                                                            对于关闭俄驻美外交设施,白宫发言人桑德斯在8月31日举行的记者会上证实,特朗普做出了关闭3家俄罗斯驻美外交设施的决定。不过,她在回答记者相关提问时称“这不算冷战”。她同时强调,一方面希望制止美俄关系恶化并改善双边关系,另一方面美方也要保证最有利于美国的决定。

                                                                                                                                                                            【环球时报驻美国、俄罗斯、德国、加拿大记者 李勇 王波 青木 陶短房 陈一 柳玉鹏】

                                                                                                                                                                            【环球时报综合报道】4级飓风“哈维”将在周六晚散去,洪水也在慢慢消退,然而人们远没有脱离险境。饮用水成问题,化工厂可能爆炸,频繁的灾害警报、撤离命令让居民身心俱疲,更不用说,美国有可能在下周迎来另一场4级飓风。

                                                                                                                                                                            美国《纽约时报》1日称,这场风暴使得州沿海地区倾泻的雨水多达15万亿加仑(1加仑约等于3.7升),根据美国人2010年的用水量,这些水足够美国所有人使用42天,这是2005年“卡特里娜”飓风的两倍多。

                                                                                                                                                                            截至目前,风灾、洪灾已造成至少39人死亡,收容中心内仍有3.4万人。据初步估计,得州9.3万户家庭受损,该数据并不包括美国第四大城市、人口250万的休斯敦。《今日美国报》8月31日称,“哈维”已毁坏100万辆汽车和卡车,这已超过美国历史上其他自然灾害损害的车辆数量。在休斯敦地区,每7辆小汽车中就有1辆被“哈维”摧毁。

                                                                                                                                                                            鉴于休斯敦居于美国石油和天然气行业中心,能源市场最能直接感受到“哈维”的影响。灾难性的洪水已经导致美国近1/4的炼油产能被迫关闭,使全美面临供给荒。得州司法部长已警告加油站不要趁火打劫,该部长办公室接到500多个投诉,包括达拉斯的一些加油站收取每加仑6至8美元的高价。另据《华盛顿邮报》报道称,休斯敦地区有商店的瓶装水已经卖到每箱99美元。

                                                                                                                                                                            美国已动员约2.1万名联邦工作人员参与救援,美国国会将在未来几周内就提供数十亿美元的紧急援助方案展开讨论。英国广播公司(BBC)1日称,特朗普计划提供的资金或近60亿美元。得州则要求美国政府援助1250亿美元,这高于“卡特里娜”飓风后的1102亿美元援助额。白宫8月31日宣布,特朗普捐出100万美元个人资金用于救灾。此外,他计划在周六重返得州。8月31日,在得州视察灾情的美国副总统彭斯说,“我可以保证,你们的每一步,我们都与你们同在,直到把这里建设成以前的样子,甚至更好”,“没有哪个风暴能比得州人更强悍”。他宣布,已签署行政令将9月3日定为得州祈祷日。

                                                                                                                                                                            一波未平,一波又起。《今日美国报》1日称,周四傍晚,名为“Irma”的风暴穿过大西洋时已是“危险的”3级风暴,有可能在未来5天内形成4级飓风。“Irma”的路径未确定。气象专家表示,如果它真的达到4级并在美国本土登陆,这将是该国100多年来首次在同一年出现两个4级飓风。

                                                                                                                                                                            【环球时报驻美国特约记者 潘秋辰 环球时报记者 张雪婷 王天迷 任重 丁雨晴】

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                            联通总部编制已不足千人

                                                                                                                                                                            继混改方案8月中旬落地公开之后,一份据传中国联通最近下发给各省、自治区以及直辖市分公司的有关“中国联通瘦身健体精简机构实施方案”的通知,昨日在业内流出。消息称,上述实施方案要9月底前报集团公司审批,于10月底前完成机构及相应人员调整。不过,截至北京青年报记者发稿,没有看到联通对上述信息发表官方回应或评论。

                                                                                                                                                                            联通总部数量已减少7个

                                                                                                                                                                            业内流传的方案信息显示,此次机构精简要求与设置规则上,首先明确了集团总部、省级分公司、地市分公司、县分公司/网格(基层经营单元)四级组织定位。具体来说,集团总部负责“战略管控+集约运营+支撑响应”;省级分公司负责“战术制定+运营组织+支撑响应”;地市分公司负责“市场运营+支撑响应”;县分公司/网格(基层经营单元)负责销售服务,主要承担县域政企客户业务的销售服务,以及面向公众客户的销售。依据当地经济、人口及县分公司收入规模、员工人数等指标,将县分公司分为三类进行管理。

                                                                                                                                                                            信息同时显示,中国联通集团总部机构精简已取得初步成效。部门数量从27个减少到20个;处室数量从238个减少到127个,其中净减少56个,生产分离55个;人员编制从1787人减少到891人,其中净减编347人,生产分离549人。

                                                                                                                                                                            下一步,将根据业务发展需要持续进行调整优化,在进一步精简部门的同时,推进总部部门简政放权,优化业务流程。总部将尽快研究制定机构编制管理办法,对机构、编制、职数的管理原则、程序、标准做出明确规定。

                                                                                                                                                                            省级管理部门精简目标接近三成

                                                                                                                                                                            对于省级分公司机构,该方案要求:北方省级分公司本部管理部门优化至18±2个,南方省分公司本部管理部门优化至16±2个,并鼓励省级分公司进一步主动压缩管理部门数量。生产单位原则上数量不得超过8个,直辖市分公司和海南省分公司可适度增加。

                                                                                                                                                                            地市分公司方面,方案要求各地市分公司本部设置管理部门11±3个。收入规模较小的地市分公司,鼓励进一步压缩管理部门数量。地市分公司是市场运营主体,应强化市场营销服务工作。县分公司方面,省级分公司可依据当地经济、人口及县分公司收入规模、员工人数等指标,将县分公司划分为三种管理模式:比照地市分公司管理,按照县分公司管理,按照网格(基层经营单元)管理。

                                                                                                                                                                            有媒体报道称,中国联通希望通过此次大“瘦身”运动,将31个省的712个管理部门精简到516个左右,整体精简目标接近30%。目前各省级公司尚未制定具体的机构、人员编制方案。“下周,中国联通将召开大会,向各方传递瘦身健体方案精神与原则,以保障方案的贯彻落实。”中国联通内部人士透露,“总的原则是打破铁饭碗。”从讨论框架看,混改两年之内,退出岗位的员工将控制在3%,退出企业的员工控制在1%,貌似压力并不大。但目前针对人员退出还未形成正式文件,最终执行力度尚不得而知。

                                                                                                                                                                            大规模裁员预计不会发生

                                                                                                                                                                            对于业内流传的联通组织架构精简方案,分析认为,其实施目的在于让资源下沉、激发队伍活力。通信行业知名观察家项立刚分析指出,联通的机构优化调整应该是酝酿已久,其目的在于提高组织效率。尤其是精简部分非一线的机构,让更多人集中于业务与经营,是任何一个大型企业的正常行为。

                                                                                                                                                                            一位中国联通省级公司高管在接受财新采访时指出,精简机构、人员退出有利于中国联通提升运营效率,降低运营成本。中国联通的组织架构“就过于复杂,每一层都是管理,真正干活的是分局,有些分局甚至也不干活,干活的都是外包单位的人。从竞争需求看,中国联通被迫要像猎豹一样奔跑,但却受制于目前的组织结构。”他说。

                                                                                                                                                                            至于机构精简方案的出台是否与联通的混改举措有关,项立刚认为,两者之间并没有非常直接的一对一关联。他同时认为,所谓瘦身方案,机构数目的减少和内部组织的调整合并都符合预期,但大规模的裁员预计不会发生,调整后的人员预计更多倾向于布置到一线。

                                                                                                                                                                            文/本报记者 任笑元